长沙铁炉寺民主评议与矛盾处理制度

   长沙铁炉寺民主评议与矛盾处理制度

                （讨论稿）

                2026年3月13日

第一章、 总则

住持肩负领众修行、维护常住、树立规矩、安定道场之责。为维护道场清净有序、大众和合共修，公平公正处理寺院执事、僧众之间发生的矛盾、对立、分歧及影响常住和谐等问题，特依据寺院管理实际制定本制度。本制度坚持民主与集中相结合，先公示、后征求意见、再执行，充分尊重大众发声；坚持公心公正、不徇私情、不护短、不和稀泥，以公心评议、反观修心、忏悔改过、警策修行为原则，做到慈悲不失锋芒，公正不失规矩，是非必有边界，威严不伤大众，如理如法、合规合序，护持铁炉寺长久安稳。

第二章、适用范围

本制度适用于寺院执事与执事之间、执事与僧众之间、僧众与僧众之间发生下列情形：

1、发生矛盾、对立、严重分歧，影响道场秩序与大众和合者；

2、经住持或主管执事批评教育后，仍不服从管理、拒不改正者；

3、执事、僧众工作失职、失误，造成不良影响，需客观评判是非、警策修行、反观改过者。

第三章、评议方式

  本制度为寺院内部人事纠纷与日常管理评议，非戒律惩戒处置。实行全员无记名投票评议，寺院执事、僧众、员工均可参与；除年老退休、身体不便、耳背不清、不再负责常住具体事务者外，全员参与。当场唱票、当场公布结果。 评议前须由住持宣布纪律，当事人全程回避，不得干扰评议过程。每位评议人必须而且只能勾选一项评议结果，勾选两项或两项都不勾选的，该票视为无效票，不予统计。

第四章、评议等级

评议共设两个等级，分别为：

•无明显过失

•需加强改进。

第五章、评议结果认定与处置

第一档：无明显过失（占比 ≥ 80%）

若无明显过失票达到80%及以上，认定当事人无明显过失。当事人应自我反省，并向大众忏悔即可。

第二档：存在过失（占比 ＜ 80%）

若无明显过失票未达到80%，认定当事人存在过失。当事人须向大众公开忏悔，并提交书面检讨，明确整改方向；由寺管会视情节给予记过或通报批评处理，责令限期整改。

第三档：严重失责（占比 ≥ 70%）

若需加强改进票达到70%及以上，认定当事人严重失责。当事人须书面检讨，限期整改，给予留职查看；由寺管会集体讨论决定，是否免去其现任职务。凡评议认定存在过失或严重失责的，均须形成会议纪要，存档备查，并作为年度考核与年终补贴发放的重要依据。

第六章、票数相等处理

无明显过失与需加强改进票数相等时，统一按需加强改进处理（按第二档处理）。

第七章、屡犯不改、多次被评议的处理

全年首次被列入评议，按第五章认定结果处置；全年第二次被列入评议，无论评议结果是哪一档，按认定结果处置之外，加扣10%的年终奖；全年第三次被列入评议，无论结果是哪一档，按认定结果处置之外，加扣20%的年终奖。多次被评议者，经济处罚按次数累计计算。连续三年被推上评议，或一年内三次被评议者，寺管会进行专项评估，包括：是否继续担任执事、是否继续常住、是否劝离，或按常住规矩作相应处理。

第八章、拒不书面检讨的加重处理

凡按评议结果要求进行书面检讨而拒不检讨、拒不忏悔改过者，第一次拒不检讨，在当次评议原有处罚基础上额外加扣年终奖10%；第二次拒不检讨，额外加扣年终奖20%；第三次拒不检讨，扣除全年全部年终补贴，并由寺管会按本制度相关条款从严处理，直至劝离。

第九章、核心原则

以反省、忏悔、改过、警策为主；单次评议不作经济处罚，但该忏悔必须忏悔，该检讨必须检讨，该警示必须警示，不纵容、不护短、不和稀泥。评议结果仅用于内部管理与修行警策，不对外宣扬。

民主评议表

 （此表由评议小组统一发放、回收、唱票，当事人回避）

事由：___________

被评议人1：___________

□ 无明显过失　□ 需加强改进

被评议人2：___________

□ 无明显过失　□ 需加强改进

评议说明：

1、依公心、事实、常住规矩评议，不做人情、不存偏袒，只为反观修心、维护道场和合。

2、采用不记名投票，一人一票，独立填写，严禁相互商量。

3、评议小组由办公室主任、无利害关系的执事、监事组成，住持全程监督投票过程，确保公平公正。

4、每位评议人必须而且只能勾选一项，勾选两项或两项都不勾选的，视为无效票。