长沙县星沙街道:楼宇商圈劳动争议调解中心深入推动“基层治理优化年”行动,持续优化营商环境

“请问，这里是星沙街道楼宇商圈劳动争议调解中心吗？我不是世景国际广场企业的员工，也可以在这里申请调解吗？”3月24日上午，张某带着自己在医疗保险方面的纠纷事项走进了设在长沙县星沙街道世景国际广场内的调解室。成功受理之后，星沙街道劳动人事争议调解中心联合星沙司法所迅速介入处置。

“我们没有急着把双方拉到一起谈，而是先分头做工作。”调解员告诉记者。一边是企业负责人，调解员翻开《中华人民共和国社会保险法》，逐条讲解说明，给职工缴社保，是法定的义务，由于企业原因漏缴、断缴，给员工造成实际损失的，该承担的赔偿跑不掉。对于张某，调解员耐心听完他的委屈，把他带来的医疗费票据一张张摊开，逐笔帮他算账。哪些费用本来能报销，因为断缴错过了多少，一笔一笔算下来，理清了依据。

等到两边都冷静下来，账也理清楚了，调解员才把双方请到一起“面对面”。谈企业的社会责任、员工的体谅配合，也谈商圈和谐发展的长远账。几轮沟通下来，企业负责人承认是自己在用工管理上疏忽了，愿意担责；张某也体谅企业眼下经营不容易，在补偿金额上松了口。最终，双方当场签下调解协议书，企业一次性支付张某医疗保险断缴造成的医疗费差额补偿款1.8万元。拿到结果张某舒了一口气：“没想到，还真能办成。”

楼宇经济越来越活跃，劳动争议怎么防、怎么解？这起纠纷不大，折射出的却是星沙街道这两年一直在摸索的一件事。星沙街道把调解窗口前移，用“情、理、法、利”四个字搭起一套调解模式——情是换位思考，理是把话说透，法是底线不容含糊，利是让双方都觉得“划得来”。如今，这套办法不只用在楼内，像张某这样“找上门”的楼外劳动者，同样适用。

这间设在楼宇里的调解室，正在成为星沙街道实践“基层治理优化年”的一个新注脚。“等矛盾大了再去管，成本高、效果差；在萌芽状态按住它，对员工、对企业、对商圈都好。”星沙街道相关负责人表示，这也正是街道落地调解中心想要达到的效果，即解决一件事，规范一类事。下一步，街道将把这种“前哨式”的调解做得更实，把常态化送法落实到一个个项目、一栋栋楼宇、一家家企业中去。