连日来,“湖南长沙浏阳烟花厂特大爆炸事故”引发了广泛关注。
涉事企业为官渡镇的华盛烟花制造燃放有限公司。事故已造成37人死亡、51人受伤在医救治、1人失联。
这几天,我发现,一些媒体的报道信息比较单一。其镜头只停留在爆炸事故的破坏现场。它们的切片化传播,容易给人一种错觉——浏阳花炮产业都不安全,花炮企业都是火药桶。
这,是不对的。
我曾在长沙做过首席评论员,负责过所有重大主题评论,也主编主撰过《品读长沙——特色街镇》一书。对于浏阳花炮产业有一些了解。
而今,我已离开长沙。长沙、浏阳于我,虽无工作上的交集,但实事求是说一些真话,乃是职业本分。
一
什么是浏阳花炮?
浏阳花炮,不仅关乎产业经济,还关乎民俗文化,更关乎当地民众增收。
有一组数据,可以显示花炮于浏阳的特殊意义。
2025年,浏阳花炮出口额是36.4亿元,占全国出口44.6%。长期以来,按出口量(货量/ 柜量)口径计算,浏阳花炮出口占全国烟花出口70%以上,全球每3支烟花约有1支来自浏阳。中国烟花看湖南,湖南烟花看浏阳。浏阳以绝对优势主导了全球烟花贸易。
此外,2025年浏阳GDP是1897.5 亿元。花炮全产业链总产值为505.8 亿元。占总GDP比为505.8 ÷1897.5 ≈26.7%。也就是说,花炮产业约占浏阳GDP 的四分之一到三成之间。它是典型的支柱性产业。
当然,花炮产业也给当地带来了文旅和城市品牌符号价值。
也就是说,当地花炮产业与就业息息相关,与当地人民的增收息息相关。花炮产业的税收,是当地财政的重要来源,它甚至能够影响到来年的民生投入。
再就是,大家去长沙橘子洲游玩,很多人最期待的景观之一是花炮表演。而这些花炮就是来自浏阳。它给全国人民乃至世界人民带来了欢乐和情绪价值。
因此,事故发生了,浏阳花炮产业需要整改,排除隐患,但不能被污名化或者说被全盘否定。(对于一些所谓主流媒体,不专业的现场报道,我会在下一篇文章举例讨论“爱岗、敬业与专业”。这里不做赘述。)
二
接下来,我想梳理几个大家都关心的问题。
其一,这起事故发生在2026年5月4日16时43分(五一假期期间)。有网友发问:工人们五一不放假吗?
这就得谈及花炮产业的生产高峰期。花炮产业全年生产的最高峰就是在5—6 月。这也是产业的黄金赶工期。生产的核心驱动是出口。比如,美国7月4日独立日(占出口约50%)订单。这些订单必须在6月中下旬高温停产前完成生产并发货。
也就是说,这段时间,是全年最忙、产能拉满的时期,往往会日夜赶工。据说,这段时间,日发货量可达十几个集装箱,工人月薪可达平时2—3 倍。这段时期,也往往决定了产业的全年利润。
花炮产业生产的次高峰为9—11 月。核心驱动,一是欧美圣诞/元旦节(12—1 月)的出口订单;二是,国内春节(次年1—2 月)的备货,内销占全年约40%。这个时期,产能稳定、持续满负荷,直至11月底基本完成全年订单。
而花炮产业的淡季与停产期一般是7月中—8 月底。因为高温天气,会被强制停产(35℃以上全停,32—35℃涉药线停)。整个产业一般有45天无生产。
这就回答了,为什么这起事故发生在五一假期。当然,这也给花炮产业的安全生产,标注了重点监护期。
其二,事故发生的原因。目前,官方给出的初步结论是,致命违规混药。即,在75#高危称料车间,工业高氯酸钾(强氧化剂)与苯二甲酸盐(还原剂)违规混存、混装、同室操作。
两种物质严禁接触,轻微摩擦、静电即可引爆。
我想,这个结论后续基本不会有太大变动。
不过值得注意的是,涉事企业屡罚不改:2026 年1 月已被查出此重大隐患,罚款1.5 万元、责令整改。但是,企业只是纸面整改、未停违规生产,带病运行。
这也说明,该企业生产现场管理混乱。超量存药、超定员、人工操作密集、安全设施不足等多种肇因导致了这起特重大事故的发生。
这个事故暴露出企业短视逐利:安全投入不足、罚款成本低、重生产轻安全。
这个事故也暴露出监管漏洞:重排查轻整改、执法威慑不足,甚至存在以罚代管的嫌疑。
而今,企业负责人已经被控制,后续必将面临刑罚,经济损失和赔偿肯定不是小数目。再就是,很多官员也会被追责。事故再次警示:安全生产,必须做到万无一失。否则,就会一失万无。
三
那么,如何避免类似事故呢?
首先,要构建安全生产责任到人的制度。要梳理排查企业安全生产的各种风险点、汲取借鉴同类或其他企业安全生产事故原因,制定《全员安全生产责任清单》。要将企业负责人的主体责任、管理层的监管责任、一线员工的岗位责任细化到具体工作场景。
安全生产制度不与人挂钩,不与具体场景挂钩,制度就往往会虚置。
同时,要引入“吹哨人”“安全生产积分制”等量化考核机制。将安全生产责任履行情况与薪酬、晋升挂钩,推动责任履行从“软约束”变为“硬指标”。
其次,要建立风险隐患“辨识-评估-管控-整改”的内部全流程闭环运行机制,实现隐患及时上报、分派、整改、验收的全流程排除管控。要鼓励全体员工发现安全生产隐患,并予以公开奖励。
最后,要完善应急管理制度,制定科学合理的应急预案。要明确应急处置流程和责任分工等,最大程度避免人员伤亡。
此外,各地有关部门也要持续加大安全生产监管和考核,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。在此基础之上,政府部门还要为企业安全生产提供助力和指导。
企查查显示,这次的涉事企业——湖南长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司注册资本为540万元,成立于2000年8月,是典型的中小微企业。从面上看,这个事故也反映了行业痼疾:小厂多、自动化低、人工高危、长期积弊。
也许有人要说,把小厂全关了。这,不是最优解。因为,这些厂能够给乡镇带来就近就业和税收,甚至可以为文旅产业赋能。所以,借鉴外部经验,专门为中小企业建立“安盾联盟”是比较可取的方案。
譬如,浙江台州推行“安盾联盟”,几百家小微企业共享安全专家,使得事故发生率不断下降;广东佛山推出“安全贷”,安全达标企业可获贴息贷款等。
行业协会也要主动服务,编制中小企业安全生产制度模板,组织企业开展经验交流等,帮助其抓好安全生产。这些组合拳下,可以解决中小微企业安全生产的成本问题。
发生了这样特大的爆炸事故,无疑让人痛心。每一条生命都在提醒,安全生产不该有血的代价。血的代价显然太沉重。无论对于逝者和逝者背后的家庭,还是地方形象,都是一种难挽之殇。
安全是底线,必须稳住。稳安全,就是稳产业。稳产业,也是稳民生。希望,下次回长沙,还能看到橘子洲头浏阳花炮的景观。希望浏阳的花炮产业,能够痛定思痛、警钟长鸣、“破茧成蝶”。
不要放过隐患和始作俑者,也不要放大过错、以偏概全。