长沙市人力资源和社会保障局关于开展2026年度市级创业孵化基地复评和申报工作的通知

湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县（市）人力资源和社会保障局，各有关单位：

为进一步推进全市创业孵化基地建设，助推全市创业带动就业工作，按照《长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法》（长人社发〔2023〕33号）要求，定于近期组织开展2026年度市级创业孵化基地复评和申报工作。现就有关事项通知如下：

一、市级创业孵化基地复评

（一）复评范围

市人力资源社会保障局认定的上批次市级创业孵化基地。

（二）复评条件

符合《长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法》（长人社发〔2023〕33号）规定的基本条件。

（三）复评程序

1.自主申请。申请复评单位按属地原则，于2026年6月30日前，向区县（市）人力资源和社会保障局提交以下材料：

（1）基地建设及运营情况报告，包括基地建设运营情况、推进创业带动就业工作中的主要做法、工作成绩和亮点、创业实体经营及退出等情况（2000字以内）；

（2）基地建设单位及运营单位的营业执照、民办非企业单位的登记证书、事业单位法人证书或其主管部门颁发的相关许可证书；

（3）《长沙市2026年度市级创业孵化基地申请表》（一式两份）；

（4）《创业孵化基地入驻实体名册》；

（5）《市级创业孵化基地考评细则》对应考评指标的佐证材料。

申请复评单位在湖南省人社一体化经办平台（以下简称“省平台”）完善相关资料和信息，并在2026年6月30日前，在省平台中提交2026年度市级创业孵化基地复评申请。

2.区县（市）审核推荐。区县（市）人力资源和社会保障局可委托第三方社会机构，或通过核实资料、实地走访等方式，逐项审核基本条件。对符合条件的，经区县（市）人力资源和社会保障局集体研究，于7月24日前向市人力资源社会保障局提出审核推荐意见，并在省平台中完成相应审核。

3.专家评审。市人力资源社会保障局组织开展专家评审工作，必要时组织实地考察。

4.集体研究。提请市人力资源社会保障局党组会议研究，综合区县（市）审核推荐意见、专家评审情况、激励约束事项等，择优确定市级创业孵化基地名单及分类档次。复评合格的基地继续保留市级创业孵化基地称号，择优分类分档给予奖补支持，放弃参加复评或复评不合格的基地则取消其称号。

5.上网公示。复评结果将在市人力资源社会保障局官网公示5个工作日。公示期间无异议，或者有异议但经调查不成立的，由市人力资源社会保障局行文公布。

二、2026年度市级创业孵化基地申报

（一）申报条件

符合《长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法》（长人社发〔2023〕33号）基本条件的各类创业孵化基地均可申报。

（1）设立在长沙市辖区内，具有独立法人资格，当前基地运营正常；

（2）基地实际使用面积1500㎡以上；

（3）在孵创业实体入孵前注册登记时间在5年以内，数量20个以上（含创业企业：企业、个体工商户、民办非企业，创业团队或创业项目等）；

（4）提供5项以上孵化服务，有为创业者提供服务的会议室、洽谈室、产品展示厅等公共服务空间。

（二）申报程序

1.自主申请。符合基本条件的申请单位，于2026年6月26日前，向所在地区县（市）人力资源和社会保障局发起认定申请，按要求提供以下资料：

（1）基地建设及运营情况报告，包括基地建设运营情况、推进创业带动就业工作中的主要做法、工作成绩和亮点、创业实体经营及退出等情况（2000字以内）；

（2）基地建设单位及运营单位的营业执照、民办非企业单位的登记证书、事业单位法人证书或其主管部门颁发的相关许可证书；

（3）《长沙市2026年度市级创业孵化基地申请表》（一式两份）；

（4）《创业孵化基地入驻实体名册》；

（5）《市级创业孵化基地考评细则》对应考评指标的佐证材料。

申请单位提交申报材料后，经所在地的区县（市）人力资源和社会保障局初审通过，分配省平台登录账号，并于2026年7月17日前，在省平台中完善相关资料和信息，提交2026年度市级创业孵化基地认定申请。

2.区县（市）审核推荐。区县（市）人力资源和社会保障局可委托第三方社会机构，或通过核实资料、实地走访等方式，逐项审核基本条件。对符合条件的，经区县（市）人力资源和社会保障局集体研究，于7月24日前向市人力资源社会保障局提出审核推荐意见，并在省平台中完成相应审核。

3.专家评审。市人力资源社会保障局组织开展专家评审工作，入围单位组织实地考察。

4.集体研究。提请市人力资源社会保障局党组会议研究，综合区县（市）审核推荐意见、专家评审情况、激励约束事项等，择优确定拟入选的市级创业孵化基地名单及分类档次。

5.上网公示。对拟入选的市级创业孵化基地，在市人力资源社会保障局官网上进行公示，公示期为5个工作日。公示期间无异议，或者有异议但经调查不成立的，由市人力资源社会保障局行文公布。

三、工作要求

（一）符合条件的申报单位须按要求填报提交有关材料，并确保其真实性。申报材料应有封面、目录和页码，按照顺序排版打印，用A4纸张左侧装订。

（二）各区县（市）要坚持公开公正原则，认真审核相关资料与条件，对推荐意见的真实性负责；要指导创业孵化基地全面准确、如实详尽自主申请，发现弄虚作假的，取消其参评资格。要加强指导调度，推动创业孵化基地在省平台完成基础数据采集工作。申报单位应及时完成基础数据采集和完善工作。鼓励区县（市）认定区县（市）级创业孵化基地。

（三）要贯彻落实《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》（人社部发〔2022〕76号）等文件精神，优先推荐符合条件的返乡农民工创业园或返乡入乡创业园。

（四）相关材料由区县（市）人力资源和社会保障局于7月24日前汇总报送。其中，申报单位申请材料报送至市创业指导中心2502室；附件3中激励约束项情况由区县（市）人力资源和社会保障局按相关格式出具书面意见，盖章扫描后报送至市人社局就业促进与失业保险处（cssrsjjyc@163.com）。

附件：