2026年6月12日，长沙市领导干部会议上，新任市委书记陈竞到任。省委书记沈晓明在会上明确提出：长沙要着力提升城市首位度-。

“首位度”三个字，被推到了聚光灯下。

为什么偏偏是这个时候？29%的经济首位度，放在全国是什么水平？为什么要继续提升？这篇文章，把这件事掰开揉碎讲清楚。

一、29%，到底低不低？

先看一组数字。

2024年，长沙GDP突破1.5万亿元，占湖南全省经济总量的28.7%。2025年前三季度，这个数字提升到了29%。

什么概念？长沙一城的经济规模，相当于岳阳、常德、衡阳三市之和。

听起来很强，对吧？

但横向一比，问题就出来了。

在中部六大省会中，长沙的首位度仅次于武汉，排在第二。武汉占湖北多少？超过35%。成都占四川多少？超过36%。西安占陕西多少？超过35%。

29%，在中西部强省会阵营里，只能算中等偏下-。

更扎心的是另一组数据：湖南人口规模全国排第7，长沙城市规模却排15名开外-。全省6860万人口，长沙只占了743万——人口首位度仅10.8%，与经济首位度29%形成了巨大落差-。

换句话说：长沙赚钱很厉害，但留不住足够多的人。

二、为什么偏偏是现在要提“提升首位度”？

原因一：湖南正在被“虹吸”

长期以来，湖南可以说是内陆省份中遭遇虹吸效应最明显的省份之一。

“深圳是湖南第二省会”——这句话甚至受到“半官方”的认可。全省最优秀的年轻人、最高端的人才，毕业后第一选择往往不是长沙，而是珠三角、长三角。

2025年，湖南常住人口减少47万，减量位居全国第一。而长沙逆势增长10.49万人。过去五年，湖南全省常住人口累计减少153万，14个地市唯独长沙持续正增长-。

全省人口在流失，唯独长沙在“抢人”——如果不把长沙做大做强，湖南连人都留不住。

原因二：国家战略定位在升级

国务院最新批复的《长沙市国土空间总体规划（2021—2035年）》，将长沙的城市性质从“长江中游重要中心城市”升级为“长江中游中心城市”。

“重要”两个字没了。

这意味着长沙在长江中游地区的战略地位被提升到了新高度。规划中，长沙2035年城镇开发边界面积1308平方公里，可服务常住人口1400万人。

国家给了你更大的舞台，你就得有更大的体量去匹配。

原因三：“强省会”从未过时

2026年6月，湖南官方再次明确“着力提升城市首位度”，被外界普遍解读为继续支持长沙建设“强省会”的明确信号。

事实上，虽然近几年不少省份不再高调提“强省会”这三个字，但事实上的“强省会”战略从未真正淡化。

四川支持成都做优做强极核功能，湖北做强武汉极核。原因很简单：像成都、武汉这样的强省会，承载的功能早已超越本省，在全国城市竞争格局中都占据重要地位。

长沙如果想在中部乃至全国竞争中不落伍，必须继续做强。

三、怎么提升？三条路

路径一：把“长株潭”变成“一座城”

如果单看长沙29%的首位度，似乎不算突出。但如果把长沙、株洲、湘潭三市作为一个整体来看——

2025年，长株潭三市GDP占湖南全省的比重达41%，其中长沙占比超过68%-。这个体量，在全国都排得上号-。

这正是长沙提升首位度的核心策略——不靠行政区划合并，而靠功能融合。

省委书记沈晓明明确提出，长沙要牢固树立“一座城”理念，推动长株潭三市相向发展、融合发展。以第十六届全运会为契机，加快奥体新城等重点项目建设，提速南部融城步伐。

物理上融城，功能上互补，政策上对接——这才是“升级版”强省会的真正内涵-。

路径二：用产业和科创“抢人”

首位度的本质是什么？不是GDP数字，而是“吸引力”。

人往哪里走，哪里就是首位。

长沙近五年净流入人口超60万，18-35岁青年占比超过45%。每天诞生24个大学生创业主体。凭什么？

低成本+高机会。

长沙房价收入比仅7.18，在省会城市中处于低位。但同时，长沙研发投入强度达3.35%，国家级创新平台152家，数字经济总量突破5000亿元--。

全球研发中心城市建设成效显著——长沙在全球科研城市排名第23位-。工程机械产业集群营收连续15年居全国首位-。

让年轻人来得了、留得住、干得成——这才是首位度最坚实的底座。

路径三：跳出湖南看长沙

省委对长沙的要求是：跳出湖南看长沙、站位全国看长沙。

这八个字分量极重。

长沙不能只跟省内兄弟城市比，要在全国万亿城市版图中争先进位。中欧班列发运量连续6年居全国第一方阵；黄花机场吞吐量突破3000万人次；对非贸易额较“十三五”末实现翻番-。

长沙的对手不在省内，而在全国。

写在最后

29%的首位度，对长沙来说够不够？

如果只看湖南，似乎够了。但如果站在全国竞争的角度看——远远不够。

湖南全省人口在流失，长沙必须成为那个“吸铁石”；国家战略定位在升级，长沙必须有更大的体量去承载；中西部竞争在加剧，长沙不进则退。

提升首位度，从来不是为了“一城独大”，而是为了让整个湖南在全国版图中拥有一个足够强的支点。

正如湖南日报那篇述评所说：长沙不仅是湖南的长沙，更是中国的长沙。

长沙强，湖南才能强。这个逻辑，从未过时。