引子
近日,长期关注社区基层治理与物业管理的微信群“肖石客厅”,因关注藏珑小区,而抛出高层住宅消防问题,让群员研讨。
本群可谓物业与社治方面的大V云集,既有优秀业委会领头人,也有深耕这些领域的知名律师、社会工作者,也有相关的一些第三方企业、物业企业代表,当然也有研究或主管相关事务的专家学者教授、职能部门就职干部,也有相关垂直领域的自媒体主理人。
作为自媒体主理人,作为有12年业委会经历并成功治理2个小区的资深业委会人(2008年起),更重要的是,作为全过程参予商品房从毛地到交付业主的工程参予方(30年从业,参建参验小区逾百万平方),自己个人也是三个小区的业主与亲历者,对物业治理的长期观察近30年,从2023年业余做自媒体后,更与全国不少业主、业委会互动,了解到更多问题和现象。
故本人,对此问题深有感触,也有很多话想说。特出此专稿。


藏珑小区消防问题:整改前、整改后
藏珑小区业委会公众号文章,指出:藏龙小区消防瘫痪
藏珑小区业委会公众号文章,指出:藏龙小区发生过火灾,街道和部分业主发起了应急程序,权责未理清下,强行推进消防整改,当时瘫痪的消防功能,得以恢复。未整改前,部分楼栋的消控主机联动、消防水泵、应急广播都是坏的,堪称心大胆肥的新高度!
开发商出资400多万,小区公共维修资金划掉130多万,换来的结果是:一场火灾的检验,依然发现:还是有楼栋的报警未联动消控中心、依然有楼栋消防系统水压不足、依然存在物业火灾应急响不如业主快的问题。实事证明,居委会强推的消防整改,不能说至少530万投入,打了水漂,至少是未能获得预期效果,原因在哪里?
面对龙飞团队的不懈努力,开发商被逼墙角,只得出资400万,至少让部分楼栋严重消防隐患得到整改;但2025年7月15日凌晨的火灾,证明藏珑的消防系统,依然问题不少!
现在情况,又如何了呢?目前未见辖区居委会,以及藏珑业委会的进一步的相关文章。


住宅消防问题的成因
住宅消防普遍问题(其实扩展看所有住宅质量问题)都来自以下七个方面。
1、施工阶段和竣工验收阶段,是否真正达到合格标准?
2、交付前期物业时,是否真正达到合格标准?
3、质保期阶段,现状是否真正达到合格标准,未到标准,开发商是否履行了保修义务,并保修达到合格标准?
4、物业运营阶段,物业服务是否尽职保养、维护,并且发现问题就及时上报?
5、交付后,监管部门/责仼单位,是否真正全周期认真履职、核查并督促整改?
6、整改后的验收:如何真正公正评判整改质量是否合格?
7、整改管理:整改费用合理性与整改施工科学性,谁来判定?

谁出钱,钱在哪,其实非核心问题。PART2部分的问题七个问题搞明白了,钱怎么出,也其实也基本明白了。
1-3阶段出现的问题,理应开发商负责或前期物业负责,包括承担维修整改费用和承担火灾损失赔偿责任。
质保期满后,消防设施设备出现的问题,要具体问题具体分析。物业服务单位如果尽到合同义务,按合同约定对设施设备进行了维护保养,也履行了物业管理条例和民法典规定的消防职责,也履行了消防法规中的物业责任,那么物业可以无责。
此外,物业企业或多或少需要承担履职不到位的不利后果。

虽然我国多数工程,启用社会化监理企业,参与施工全过程监理。但监理聘请方是房屋建设单位,监理服务费由开发商支付。根据支付监理费,监理企业受制于谁的现实状况,监理在开发商出现赶进度、降质量、违章指挥等情形下,或多或少存在监理敢怒不敢言情形,施工单位继而有恃无恐了。解药:监理服务费用,施工许可证办理前,开发商全额支付到政府监管的账户,由工程监管部门公开招标方式,确定监理单位,监理费从专户直接开支,不经过开发商。虽然启用了社会化的消防检测服务第三方企业,进行消防查验,但聘请方是房屋建设单位,查验检测服务费由开发商支付。根据谁出钱,报告有利于谁的惯常风格,这个环节或多或少存在失真情形。解药:消防专项查验服务费用,施工许可证办理前,开发商支付到政府监管的账户,由消防监管部门摇号方式确定检测单位,检测费用从专户直接开支,不经过开发商。普通住宅工程消防验收,通常是社会化消防检测服务机构,进行实地消防检查检测,出具相关查验检测报告。消防查验合格后,各方消防相关资料归集报备到消防窗口,申请消防竣工备案。消防部门,查验资料为主,不符合要求责令整改;符合要求进入摇号流程,摇到的才到现场实地检查。没有摇到号的项目,直接消防竣工备案。根据笔者所在地区情况看,商品房住宅摇号抽中概率很小。即:住宅项目通常消防部门不来现场实地验收,验收成了备案!解药:取消住宅消防摇号验收制,消防职能部门亲自实地验收。住宅小区竣工备案到房屋交付,可能存在1到6个月时差,开发商直接交给前期物业,承接查验更多是流于形式,无法发现是否有带病交付情况。因为前期物业往往就是开发商关联企业,指望物业认真代替业主完成各种承接查验,很不现实,等于形同虚设。消防设施质保期两年,质保期快到时候,基本上没有物业会如实报告消防系统实际状况,物业往往是一过质保期,就说小区消防系统这不行那不行;三四年后直接宣称消防系统瘫痪了!甚至很多地方物业管理条例,直接明确成立业委会的条件是:交房两年后或入住率50%。神奇的两年规定,消防、管网、水电、装修的质保期也刚刚是两年,难道仅仅是巧合?????解药1:交房前,属地居委会联合业主代表,直接聘请第三方消防检测服务机构,进行承接查验,满足要求方可交房,这样既能减轻属地消防压力,又能防止消防系统带病交付。解药2:交房后第23个月,居委会联合业主代表(没办法很多小区交房2年根本不给成立业委会机会),聘请第三方进行消防系统查验,有问题直接让开发商维修,维修完成后对消防系统再次全面查验。虽然物业服务合同、物管条例、民法典、消防法等,都对物业服务企业在消防管理、消防设施设备维护保养方面提出了很多要求,但因监管乏力,消防设施还是问题多多。主要问题出在,多数物业企业不具备消防设施设备维护保养管理能力,或者习惯了节约成本、不能真正有效地对消防设施进行保养维护,导致小病拖成大病。物业企业往往以包代管,将消防维保委托给第三方单位进行,但是自己又缺少查验能力。多数物业企业工程技术人员,只能换换灯泡、换换水龙头、接个线、修个开关,甚至连电气竣工图、排水竣工图、消防竣工图、给水竣工图都看不懂,所以电梯维保也好、消防维保也好,维保说弄好了就认为弄好了,是否以次充好、是否符合规范难以知晓,甚至有没有去维保,个别物业都不能说清楚的。解药1:物业企业必须专业化,恢复专业化要求,避免一个皮包、一个图章,谁都能开物业公司的现象。十年前取消放宽物业资质要求、取消物业人员从业岗位证书要求,直接导致物业服务企业,事实上沦为了劳务总包和部分开发商白手套和取款机。现在的结果是:多数物业企业不具备服务物业区域建筑和设施的能力,更谈不上让小区业主的物业因他们的服务而保值。对比日本物业企业的专业度,反差尤其强烈。解药2:加大对物业公司技能能力检查和考核,事关安全的消防设施 设备、人防设施设备、电梯设施设备、监控门禁等,各职能部门应加大检查力度,及时给出整改意见,对严重违反国家或行业规定的物业企业,加大违规成本,处以巨额罚款、信用扣分、禁止从业、吊销资质等等惩戒,通过淘汰机制,逐步实现物业服务真正的专业化。一般各小区业主,乃至小区的物业和业委会,甚至属地居委会和街道,消防知识全面且熟悉消防系统设备的专业技术人员都很稀缺。能看看消防栓有没有水、测试烟感是否有感应、消防通道是否畅通、消防疏散灯亮不亮,已经是算懂一些的了。消控电控和信号系统故障、消防联动是否有效、电梯与消控的联动是否有效、故障代码与点位对应性、手动模式和自动模式是否正确设置,这些更专业的知识,就很为难他们了。故查验消防维保单位是否真正有效、尽职地履职,目前直接相关各方都难以胜任。解药1:现在消防主管部门,多半是有举报有投诉来现场检查检查,类似电梯行业那样,定期检查非常稀缺。所以消防部门的定期、不定期检查、监督,非常有必要,而且应成为刚性制度。解药2:如果消防主管部门,人力有限,应该培训和认定一批社会化的消防专业服务机构,可以是专业的工程监理企业或物业技术服务企业转型而成。由物业或业委会、居委会购买服务,检查物业消防维护状况、维保单位维保状况。草根谈
长沙藏珑小区的业主,也是从消防设施惨不忍睹,开始了维权之路。两年下来,有说不完道不尽的苦痛!前天还出现了惨烈的业主之间肉搏冲突!情以何堪?!
广大业主最大的美好生活的向往是:居有所安(消防无忧、电梯无忧、房屋和设施无忧、小区安全无忧、和物业相处无忧),然而现实很残酷,住宅物业服务行业40年来,基本没有实现这四个无忧。
今天正好是建党105周年纪念日,习近平总书记号召全体中国共产党员:继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!
希望2026年,是物业行业的深刻变革的一年!
备注:部分图片由AI生成

草根的思考,为千万业主发声
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