在今年的长沙市两会上
《政府工作报告》提出了
2026年要完成的十项民生实事
①建设基础教育学位5万个以上,新改扩建7所普特融合学校和1所特殊教育学校。
②新建(提质)街道、社区(村)居家养老服务设施60家。
③建设农村公路安防设施300公里。
④小型病险水库除险加固6座,建设小型农田水利设施145个。
⑤送戏下乡惠民演出500场。
⑥新改建群众运动空间100个。
⑦改造城市危旧房1286套(间),推进城镇燃气“瓶改管”小区57个。
⑧新生儿疾病免费筛查与诊断服务,应筛尽筛;适龄妇女“两癌”免费检查121500人。
⑨完成城市盲道整治4.9万平方米,完成缘石坡整治3200处,为6万栋老旧房屋定期体检。
⑩落实困难残疾人生活补贴每人每月140元、重度残疾人护理补贴每人每月100元,完成残疾人托养服务2000人,康复救助残疾儿童2160人。
抓发展就是为了惠民生,惠民生就是抓发展。长期以来,长沙把70%以上财政收入用于改善民生,连续18年获评中国最具幸福感城市。
记者了解到,2025年,长沙市共铺排省、市重点民生实事项目20件69个指标,截至2025年12月31日,均已圆满完成。数据显示,上述民生实事总投入121.71亿元,其中财政投入114.62亿元、占总量的94.2%。
百年大计,教育为本。
连续多年,建设基础教育学位都纳入了长沙市十大重点民生实事项目。2025年,长沙投入35.99亿元,新增基础教育学位9万个以上,建成“医教康融合”实验学校5所,建成初中学校实验室、计算机教室200间。
记者调查发现,作为长沙首批5所“医教康融合”实验学校之一,开福区新竹小学已完成无障碍环境改造,新建8个医教康功能室。目前,学校有20多名残障学生正跟随老师开展日常学习。与普通班级不同,特教班级配备主教、辅教两名老师,采用培智类专用教材,教学重点更偏向于培养孩子们的生活适应能力。
为破解特殊学生家庭“上学、康复两头跑”的难题,学校与长沙市第一医院深度合作,构建“学科+康复”“潜能+康复”多维服务体系,让残障学生在校就能享受到专业的医疗、教育与康复服务。
“现在医生周一到周五长期驻扎在我们学校,为我们每一位特殊儿童提供医疗和康复服务,努力打造城市中心特殊儿童成长乐园。”开福区新竹小学党支部书记、校长刘聪告诉记者。
乡村振兴,必须补齐乡村基础设施这块短板。2025年,长沙市政府工作报告提出“建设农村公路安防设施300公里,建设小型农田水利设施200个”,这一民生实事项目如期完成,其中小农水项目完成202个,超过预定任务。
记者看到,在长沙县江背镇五美社区,成片油菜长势喜人,村民们忙着追肥。农田旁新修的水渠蜿蜒向前,这片涉及300亩农田、140多户农户的灌溉区,曾因水渠老化淤塞遭遇“灌溉难”。村民刘立煌说,以前浇地靠“等雨”,一季稻亩产仅700多斤;今年水渠修通后灌溉及时,亩产突破1000斤,加上冬种油菜收益,一亩地的效益达到了3500元左右。
浏阳市镇头镇金田村的小农水项目,因“科技含量高”收获了村民的点赞。当地硬化水渠1000米、铺设暗管渠道800米,覆盖农田1000多亩。由于采用新型现浇一体成型工艺建渠,施工效率是传统工艺的3倍以上,还节省了人力物力成本,渠道更耐用。
种粮大户陈娟的500多亩双季稻,有200多亩位于该灌溉区。她算了一笔账,水渠改造后,每亩抽水成本下降大几十元,两季稻亩产提高约400斤,这一减一增,让她的种粮信心更足了。
2025年,长沙市十大重点民生实事项目,其中9项都是基础设施建设项目,比如居家养老服务站、社区普惠托育服务点、智慧社区健身中心、城镇燃气“瓶改管”、改造城镇老旧小区等。
建设和完善民生基础设施是一个长期过程。记者发现,2026年长沙市十大重点民生实事项目中,有7项仍属于基础设施建设项目,其中建设基础教育学位、居家养老服务设施、小农水设施等,都是延续性项目。
数据见证民生温度。
2025年,长沙已为3200多名残疾人提供托养服务,年度任务完成率超160%;为约5000名残疾儿童提供康复救助补贴,基本实现全覆盖。
走进芙蓉区的残疾人托养机构,40多名智力、精神类残疾人正在接受专业日间照料,厨艺教室、学习园地、电脑培训室、心理咨询室等功能区一应俱全,医疗康复活动也有序开展,帮助残疾人提升生活自理能力,重拾生活信心。
据了解,长沙市残联专门组织托养从业人员开展集中培训,围绕安全管理、照护技能等核心内容系统授课;同时推进标准化品牌建设,全市10多家集中托养机构获评省残联4A、5A等级,推动残疾人托养服务从“补缺型”向“普惠型”跨越。
记者发现,2026年长沙市十大重点民生实事项目,有三项直接关系残疾人福祉。在新增基础教育学位上,提出“新改扩建7所普特融合学校和1所特殊教育学校”,保障残疾儿童健康成长;在基础设施建设上,提出“完成城市盲道整治4.9万平方米,完成缘石坡整治3200处”,让残疾人能够无障碍畅行;在兜底保障上,提出落实相关补贴、做好托养服务和康复救助。
2023年底,长沙市公布建设残疾人友好城市三年行动计划,目的就是在无障碍设施建设、就业帮扶、基本民生保障、康复救助、特殊教育等方面走在前、作示范,促进残疾人全面发展和共同富裕。
长沙市残疾人约占长沙总人口的5%。对少数弱势群体的关心关爱,彰显了城市的温度,增添了幸福的成色。
持续建设居家养老服务设施,打造“家门口”的晚年幸福生活,这是长沙对“银发一族”的特别关爱。2025年,依照市十大重点民生实事项目任务铺排,长沙须新建社区(村)居家养老服务站60家,实际建成并投入使用的已达83家,超额完成任务。
如今,长沙的社区(村)居家养老服务站正实现标准化升级,通过统一建筑风格、功能分区、标识标牌,持续提升站点辨识度与整体形象。同时,站点聚焦老年人“医、食、住、行、娱”核心需求,着力打通全链条服务环节。目前,全市已实现街道(乡镇)综合养老服务中心全覆盖,建成城乡居家养老服务机构1500多个。
民之所呼,政之所向。
长期以来,长沙市十大民生实事项目有久久为功、延续接力的,也有综合社情民意,不断更新迭代的。
2026年度长沙十大民生实事项目——为6万栋老旧房屋安全体检,这是首次亮相实事项目清单。据长沙市住建局相关负责人介绍,目前长沙市建成25年以上的房屋超过6万栋,为保障安全,长沙将由市财政出资,聘请专业机构对9个区县(市)老旧房屋进行“体检”,排查安全隐患,做到早发现早处理。
回应全民健身热潮,做好2029年全运会东道主,长沙今年提出“新改建群众运动空间100个”。记者从长沙市体育局获悉,这100个群众运动空间包含桥下运动空间、体育运动公园、国球进社区和社区智慧健身中心等项目,以“绣花功夫”推进“15分钟健身圈”建设。