张家界一水厂被举报!官方回复来了
- 2026-02-01 08:19:54
点蓝字关注及时接收通知网友：慈利县自然资源局违规为五雷山泉水厂办理国有土地
尊敬的各级政府及相关部门领导：
我们系慈利县零溪镇黄连村6、7组村民，于2025年9月8日在村书记、6、7组新老组长、村民代表参与慈利县自然资源局的座谈会上得知，在2005年时就将租用我们黄连村的集体土地变为国有土地。6组原组长邢梅玲看到五雷山泉水厂当时的申请资料后，当场就认定该申请报告并非邢梅玲本人签字。而且在会议即将结束时，要求五雷山泉水厂即时给农户补足未按征收标准支付的差额部分，这是否属于协助违法违规行为？如果不是村民有异议，是否会让水厂补足？为什么现在20年了才说补足？
如果不是五雷山泉水厂工作人员和我们村民家讲：水厂是他们的万年基业，我们6、7两组的村民都不知道这回事！
我们现就五雷山泉水厂擅自将2005年租用的集体土地转为国有土地使用的严重违法行为，依法向各单位举报，恳请依法调查处理，维护国家土地管理秩序和公共利益。
一、基本情况
五雷山泉水厂于2005年3月租用位于慈利县零溪镇黄连村的集体土地约800平方米，用于建设水厂生产设施。该地块性质为集体所有，并未办理农用地转用审批手续。我们六、七两组村民坚决不同意这一做法，土地是祖祖辈辈赖以生存的基础，绝不能被如此轻易地剥夺。而且五雷山泉水厂实际占地面积严重超标。
二、违法事实
据调查，五雷山泉水厂在未依法履行土地征收程序、未取得政府批准文件的情况下，于近年擅自宣称该地块已“转为国有土地”，且在未取得合法用地手续的前提下持续扩建厂房、改变土地用途。
更为令人气愤的是，2025年9月12日上午，在五雷山泉水厂测是否超面积时，竞然要求黄连村禇书记为五雷山泉水厂办理“合法手续”，试图使这一非法行为合法化。距测超面积已过2个多月，水厂超占面积400平方左右，违法建筑至今未处理。
具体违法行为包括：
未依法报经县级以上人民政府批准征收集体土地，不具备国有土地使用权取得的法定条件；擅自改变土地用途，将农用地用于工业建设，未办理农用地转用审批手续；
伪造或虚构土地权属文件，误导相关部门及群众，涉嫌提供虚假材料骗取行政登记；长期侵占集体土地，侵害村集体合法权益，造成集体资产流失。
三、法律依据
任何单位和个人进行建设需使用土地的，必须依法申请使用国有土地；使用集体土地进行非农业建设的，必须依法办理农用地转用和土地征收手续。五雷山泉水厂付给4个农户土地转让费，并没有按征收标准在2005年建厂时一次性付清所有费用，而水厂占这4个农户的土地只有一部分，还有一部分是组集体的，没有支付一分钱的费用，而且实际使用土地面积远远超过批准的面积，五雷山泉水厂这种强占行为明显违反了相关法律法规。
四、举报请求
请求各相关部门依法对五雷山泉水厂用地情况进行全面调查，核实其土地权属来源及使用合法性；
查处其非法占地、擅自变更土地性质、违规建设等违法行为；责令其停止侵占行为，恢复土地原状，并依法追缴相关违法所得；对涉及伪造文件、骗取登记等行为，移交公安机关依法处理；依法保护村集体土地所有权和村民合法权益。
官方回复
关于反映“慈利县自然资源局违规为五雷山泉水厂办理国有土地”的回复
尊敬的网友：
您好！现就您反映的问题回复如下：
（一）关于土地征收、补偿情况。经查实：县人民政府于2005年7月28日将慈利县五雷山泉天然饮用水厂（以下简称五雷山水厂）等8个项目以慈利县2005年第一批次打捆项目申请农用地转用、土地征用报批。张家界市人民政府于2005年11月11日审核呈报。湖南省人民政府于2006年批准五雷山水厂等8个项目农用地转用、土地征收（〔2006〕政国土字第988号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》）。
另查明：2005年6月28日，慈利县国土资源局（现慈利县自然资源局）向慈利县零溪镇黄连村村民委员会送达《听证告知书》，告知对五雷山水厂项目征地补偿、安置方案有要求举行听证的权利。2005年7月2日，零溪镇黄连村村民委员会书面提交不要求听证。
分别于2005年3月至6月依法及时足额支付土地宅基地补偿费、房屋地上附着物和青苗补偿费用。
（二）关于宗地出让情况。经县人民政府审批同意，2006年6月29日，慈利县国土资源局与五雷山水厂签订《国有土地使用权出让合同》，出让宗地面积805.591平方米，土地用途为工业用地，出让年限伍拾年。
（三）关于土地登记发证情况。2006年6月29日，慈利县人民政府为五雷山水厂颁发《国有土地使用权证》，宗地座落零溪镇黄连村，土地用途为工业用地，使用权类型为出让，使用期限为2006年6月29日至2056年6月29日。
（四）宗地现状。经慈利县自然资源调查测绘队现场实测，五雷山水厂项目实际占地面积1172.69平方米。五雷山水厂超出《国有土地使用权证》（慈国用〔2006〕字第020号）不动产登记范围土地面积367.099平方米搭建钢架棚。
2025年11月17日，我局对五雷山水厂涉嫌非法占地行为立案查处；目前，正在依法查处中。
在此，感谢您对我县自然资源工作的关心与监督。
慈利县自然资源局
2025-12-31
网友：慈利县自然资源局违规为五雷山泉水厂办理国有土地
尊敬的各级政府及相关部门领导：
我们系慈利县零溪镇黄连村6、7组村民，于2025年9月8日在村书记、6、7组新老组长、村民代表参与慈利县自然资源局的座谈会上得知，在2005年时就将租用我们黄连村的集体土地变为国有土地。6组原组长邢梅玲看到五雷山泉水厂当时的申请资料后，当场就认定该申请报告并非邢梅玲本人签字。而且在会议即将结束时，要求五雷山泉水厂即时给农户补足未按征收标准支付的差额部分，这是否属于协助违法违规行为？如果不是村民有异议，是否会让水厂补足？为什么现在20年了才说补足？
如果不是五雷山泉水厂工作人员和我们村民家讲：水厂是他们的万年基业，我们6、7两组的村民都不知道这回事！
我们现就五雷山泉水厂擅自将2005年租用的集体土地转为国有土地使用的严重违法行为，依法向各单位举报，恳请依法调查处理，维护国家土地管理秩序和公共利益。
一、基本情况
五雷山泉水厂于2005年3月租用位于慈利县零溪镇黄连村的集体土地约800平方米，用于建设水厂生产设施。该地块性质为集体所有，并未办理农用地转用审批手续。我们六、七两组村民坚决不同意这一做法，土地是祖祖辈辈赖以生存的基础，绝不能被如此轻易地剥夺。而且五雷山泉水厂实际占地面积严重超标。
二、违法事实
据调查，五雷山泉水厂在未依法履行土地征收程序、未取得政府批准文件的情况下，于近年擅自宣称该地块已“转为国有土地”，且在未取得合法用地手续的前提下持续扩建厂房、改变土地用途。
更为令人气愤的是，2025年9月12日上午，在五雷山泉水厂测是否超面积时，竞然要求黄连村禇书记为五雷山泉水厂办理“合法手续”，试图使这一非法行为合法化。距测超面积已过2个多月，水厂超占面积400平方左右，违法建筑至今未处理。
具体违法行为包括：
未依法报经县级以上人民政府批准征收集体土地，不具备国有土地使用权取得的法定条件；擅自改变土地用途，将农用地用于工业建设，未办理农用地转用审批手续；
伪造或虚构土地权属文件，误导相关部门及群众，涉嫌提供虚假材料骗取行政登记；长期侵占集体土地，侵害村集体合法权益，造成集体资产流失。
三、法律依据
任何单位和个人进行建设需使用土地的，必须依法申请使用国有土地；使用集体土地进行非农业建设的，必须依法办理农用地转用和土地征收手续。五雷山泉水厂付给4个农户土地转让费，并没有按征收标准在2005年建厂时一次性付清所有费用，而水厂占这4个农户的土地只有一部分，还有一部分是组集体的，没有支付一分钱的费用，而且实际使用土地面积远远超过批准的面积，五雷山泉水厂这种强占行为明显违反了相关法律法规。
四、举报请求
请求各相关部门依法对五雷山泉水厂用地情况进行全面调查，核实其土地权属来源及使用合法性；
查处其非法占地、擅自变更土地性质、违规建设等违法行为；责令其停止侵占行为，恢复土地原状，并依法追缴相关违法所得；对涉及伪造文件、骗取登记等行为，移交公安机关依法处理；依法保护村集体土地所有权和村民合法权益。
官方回复
关于反映“慈利县自然资源局违规为五雷山泉水厂办理国有土地”的回复
尊敬的网友：
您好！现就您反映的问题回复如下：
（一）关于土地征收、补偿情况。经查实：县人民政府于2005年7月28日将慈利县五雷山泉天然饮用水厂（以下简称五雷山水厂）等8个项目以慈利县2005年第一批次打捆项目申请农用地转用、土地征用报批。张家界市人民政府于2005年11月11日审核呈报。湖南省人民政府于2006年批准五雷山水厂等8个项目农用地转用、土地征收（〔2006〕政国土字第988号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》）。
另查明：2005年6月28日，慈利县国土资源局（现慈利县自然资源局）向慈利县零溪镇黄连村村民委员会送达《听证告知书》，告知对五雷山水厂项目征地补偿、安置方案有要求举行听证的权利。2005年7月2日，零溪镇黄连村村民委员会书面提交不要求听证。
分别于2005年3月至6月依法及时足额支付土地宅基地补偿费、房屋地上附着物和青苗补偿费用。
（二）关于宗地出让情况。经县人民政府审批同意，2006年6月29日，慈利县国土资源局与五雷山水厂签订《国有土地使用权出让合同》，出让宗地面积805.591平方米，土地用途为工业用地，出让年限伍拾年。
（三）关于土地登记发证情况。2006年6月29日，慈利县人民政府为五雷山水厂颁发《国有土地使用权证》，宗地座落零溪镇黄连村，土地用途为工业用地，使用权类型为出让，使用期限为2006年6月29日至2056年6月29日。
（四）宗地现状。经慈利县自然资源调查测绘队现场实测，五雷山水厂项目实际占地面积1172.69平方米。五雷山水厂超出《国有土地使用权证》（慈国用〔2006〕字第020号）不动产登记范围土地面积367.099平方米搭建钢架棚。
2025年11月17日，我局对五雷山水厂涉嫌非法占地行为立案查处；目前，正在依法查处中。
在此，感谢您对我县自然资源工作的关心与监督。
慈利县自然资源局
2025-12-31
