为深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及省委、省政府决策部署,推动“三高四新”美好蓝图转化为施工图、实景画,2025年,湖南省审计厅立足经济监督定位,聚焦主责主业,将“三个高地”标志性工程建设情况纳入专项审计调查重点。此次审计调查旨在推动相关决策部署、政策规划和改革措施落到实处,清除影响标志性工程建设的“拦路虎”和“绊脚石”,为湖南在高质量发展上闯新路、在构建新发展格局中展现新作为、在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当提供坚实的审计保障。
图为审计人员现场查看湘江科学城建设情况
坚持高位统筹与精准切入相结合。审计调查严格遵循“揭示制约因素与提示风险并重、揭示问题与分析原因并重、发挥监督职责与提出建议并重”的总体思路。一方面,提升宏观视野,紧紧围绕党中央及省委、省政府关于“三个高地”建设的重大政策和规划方案,研究确定审计重点,避免“就账查账”。另一方面,注重“小切口”突破,选取打造国家先进制造业产业集群、建设湘江科学城、科技赋能文化产业创新工程、推动中非经贸博览会创新发展等具有代表性的标志性工程作为具体抓手,通过对相关省直部门、市州政府、园区及项目单位的穿透式审计,由点及面洞察全局。
图为审计人员走访了解中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区建设情况
坚持研究型审计与创新技术方法相结合。将研究贯穿审计调查全过程。审前,深入研究相关政策、产业特点和项目背景;审中,综合运用座谈访谈、专家咨询、问卷调查、数据分析等多种定性定量方法。借鉴统计抽样、风险分析等手段,对重大项目进度、资金管理使用绩效进行更加科学、全面的评估分析。注重剖析问题产生的历史脉络、主客观原因及潜在风险,力求反映情况准、查处问题深、原因分析透、建议提得实。
坚持聚焦重点内容与强化组织实施相结合。审计调查聚焦政策规划落实、项目建设运营、资金管理绩效三个方面,深入工程机械、先进硬质材料集群及北斗规模应用等优势产业企业,推动解决土地供应、能源保障等要素“瓶颈”;针对湘江科学城建设,重点审查关键项目落地及资金筹集使用情况;核查马栏山音视频实验室技术攻关、数字文博项目建设,推动打造高能级平台矩阵;关注中非经贸博览会配套设施在产业链协同、跨境金融支撑等环节的堵点难点。
湖南省审计厅将继续深入推进此项专项审计调查,扎实做好审计“下半篇文章”,狠抓审计成果的深度开发和综合利用,切实将审计调查成果转化为治理效能,以强有力的审计监督服务保障“三高四新”美好蓝图加快实现,为奋力谱写中国式现代化湖南新篇章贡献审计智慧和力量。
作者:曹洁 郝宇亮