“以前接送孩子要在货车流里小心翼翼穿行,现在路口改造后,人车分流清清楚楚,心里踏实多了!”在长沙市南雅星沙实验学校门口,家长李女士感慨道出了星沙城区道路交通安全优化带来的真切变化。与此同时,星沙街道碧桂园天玺湾小区,盘活空间为居民打造了活动室、读书空间和综合服务功能区,住户不出小区就能享受贴心的服务。
这两抹民生亮色的背后,是长沙县对代表建议的高度重视与高效落实。2025年,长沙县将“盘活闲置社区服务用房”和“关于加强星沙城区道路交通安全管理工作”两项代表建议列为重点督办事项,以高位推动凝聚攻坚合力,以公开督办压实办理责任,以实效导向回应群众期盼,让代表的“金点子”真正转化为惠及民生的“金果子”,书写了新时代基层民主实践的生动答卷。
代表建议是民声民意的“直通车”,重点建议更是关乎群众切身利益的“关键事”。
长沙县始终坚持把代表建议办理作为践行以人民为中心的发展思想的重要抓手,尤其对两项督办建议,从顶层设计入手,构建起“书记牵头、专班推进、部门协同”的高位推动体系,为办理工作锚定方向、凝聚合力。
“要站在坚持国家根本政治制度、回应人民群众关心关切的政治高度,做好重点督办建议这篇大文章。”在盘活闲置社区服务用房代表建议督办会议上,长沙县委主要领导的讲话掷地有声。针对该项建议,长沙县明确由县委书记督办,多次召开专题会议研究部署,要求全面摸清闲置底数、系统梳理难点堵点,以更高标准落实规范要求,以更实成效彰显为民初心。
同样,在加强星沙城区道路交通安全管理工作推进中,县委、县政府分管领导多次带队实地调研,召集公安、交通、城管、街道等相关单位召开调度会12场,直面交通拥堵、设施滞后、人车混行等突出问题,逐一明确责任主体、细化办理时限。县人大常委会同步跟进,将两项建议办理纳入年度监督工作计划,成立由常委会主任牵头的督办组,全程跟踪监督,确保办理工作不偏航、不走过场。
高位推动的核心在于责任压实。长沙县建立“一把手”领办机制,明确两项重点建议主办单位、会办单位的主要负责人为第一责任人,要求亲自部署、亲自协调、亲自督办。针对闲置社区服务用房盘活,督促政府出台《长沙县社区配套服务用房管理办法(试行)》,梳理形成“一房一档”的闲置资源清单,明确盘活方向和利用模式;对于道路交通安全管理建议,县公安局交管大队主动扛责,联合县交通运输局等单位组建工作专班,分片区开展交通隐患排查,形成问题清单、任务清单、责任清单“三单合一”的推进台账,确保每一项任务都有人抓、有人管、有落实。
“请问目前全县闲置社区服务用房的盘活率达到多少?对于产权不清晰的用房,后续有哪些具体解决措施?”在长沙县盘活闲置社区服务用房代表建议督办会议上,人大代表当场向相关部门发问,应询单位逐一现场作答。这种“面对面”的询问式督办,是长沙县创新督办方式、提升办理质效的生动实践。
公开透明是提升建议办理质效的关键。长沙县打破传统“内部督办”模式,将两项建议办理全过程置于阳光之下,通过“会议公开、过程公开、结果公开”,让代表监督、群众监督落到实处。在闲置社区服务用房盘活工作中,县人大常委会首次采用询问方式开展督办,邀请提出建议的代表参与,围绕盘活进度、产权厘清、资金保障等关键问题进行深度问询,现场形成督办意见,推动相关部门直面问题、限时整改。
为确保督办实效,县人大常委会建立“常态化调研+专项督查”机制,督办组定期深入㮾梨街道、星沙街道等一线,实地查看闲置用房盘活进展,走访居民了解实际需求;针对道路交通安全管理建议,督办组先后6次前往开元东路与纵五路交叉口、滨湖路、时中路等重点路段,现场核查交通设施优化、违停整治等情况,对办理不到位的环节及时提出整改建议,倒逼相关部门加快推进。
与此同时,长沙县畅通公开渠道,通过县政府官网、政务新媒体等平台,定期公示两项建议的办理进展、阶段性成效和下一步计划,主动接受社会监督。对于代表和群众提出的疑问,相关部门及时回应解读,确保办理过程全程可追溯、可监督。在道路交通安全管理建议办理中,县公安局交管大队通过官网公示滨湖路非机动车道优化、凤凰城片区隔离护栏加装等10项具体举措的实施情况,收集群众反馈意见23条,据此进一步优化调整办理方案,让办理工作更贴合群众需求。
公开督办不仅压实了办理责任,更搭建起部门与群众的沟通桥梁。在闲置社区服务用房盘活过程中,相关部门通过召开居民议事会、线上征求意见等方式,广泛听取群众对用房功能布局的建议,最终确定“党群服务+养老托幼+文化休闲”的多元利用模式,让盘活的空间真正服务于群众急需。
建议办理的最终落脚点,是解决实际问题、增进民生福祉。长沙县始终坚持实效导向,不搞“纸面办理”“虚假落实”,而是聚焦群众急难愁盼,推动两项建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变,让群众感受到实实在在的变化。
在闲置社区服务用房盘活方面,长沙县探索“一地一策、多元盘活”模式,将沉睡的公共资源转化为服务群众的“活力阵地”。
走进长沙县湘龙街道土桥社区,一方名为“美邻空间·悦湘龙”的社区生活空间,正以其温暖的日常,为这一愿景写下生动注脚。
曾经的美邻空间,还是湘龙街道的一处闲置社区服务用房,也是基层治理中的一块“心病”。街道与社区缺乏足够的资金支持其开发利用,空间沉睡,资源空置。为破解难题,回应居民日益多元的美好生活期盼,湘龙街道在党建引领下,探索“公益+市场”的创新路径,唤醒沉睡的闲置资源。
一场从“闲置”到“鲜活”、从“冷清”到“温暖”的转变,就这样在美邻空间·悦湘龙徐徐展开。2025年10月,美邻空间·悦湘龙获评文化和旅游部全国公共文化发展中心“2024—2025年度最美乡村公共文化空间”创新案例。
以建议办理为契机,各单位推动闲置社区服务用房有序盘活。目前全县登记的社区配套用房共187处,18.73万㎡。其中已办理产权登记141处。2025年以来新办理产权登记32处,产权证129本,面积3.2万㎡。
在星沙城区道路交通安全管理方面,长沙县以“交通微改造”破解“民生大难题”,实现“办好一件事、带动一类事”的治理效应。针对湖南物流总部物流园周边交通拥堵问题,县公安局交管大队实地勘查后,将园区西侧北门与黄江公路路口中央绿化隔离带硬化并设置红绿灯,让大型货车可直接在门口双向通行,彻底解决了车辆绕行、排队拥堵的问题,过往司机纷纷点赞。
开元东路与纵五路交叉口的“政企邻校”难题曾让家长和企业苦不堪言:一侧是日均重型货车进出超500辆的云峰智谷产业园,另一侧是3000余名师生的长沙市南雅星沙实验学校,早晚高峰货车与接送车辆混行,安全隐患突出。在代表建议推动下,相关部门通过拆除原有信号灯杆、加宽出入口、重新划定标线、优化信号灯配时等举措,彻底理顺了交通流线。“现在接送孩子再也不用提心吊胆,企业货运车辆通行效率也大幅提升。”家长和企业负责人的双重认可,彰显了建议办理的实效。
针对滨湖路非机动车通道狭窄、凤凰城片区人车混行等问题,相关部门逐一精准施策:更换30根麻石柱并加宽间距,保障非机动车正常通行;在东三路(滨湖路-特立路)西侧加装机非隔离护栏,规范交通秩序。一系列“微改造”“细治理”,让星沙城区道路通行更安全、更顺畅,全年该区域交通拥堵投诉量同比下降42%,交通事故发生率同比下降35%。
从闲置空间到民生阵地,从拥堵路口到通畅大道,长沙县以两项代表建议办理为契机,把民声民意转化为治理效能,让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。下一步,长沙县将总结建议办理经验,建立健全长效机制,持续推动代表建议办理提质增效,让每一份民声都被认真倾听,每一个期盼都被扎实回应,为县域高质量发展注入源源不断的民生动力。