长沙市望城区以制度刚性约束随意执法，以数字技术提升监管效能，以多元服务护航发展——

还企业宁静 让服务升级

4月3日，长沙市望城区印发“企业宁静日”制度，同时部署“企业服务年”行动，通过做好“加减法”，为企业精心培育一片“无事不扰、有求必应”的发展沃土。

日前，望城区司法局执法监督人员走进湖南运发科技有限公司，对区市场监督管理局的入企检查“扫码留痕”展开现场监督。企业负责人告诉记者，“以前每月平均接待3到4次检查，现在季度日常检查不超过1次，我们能腾出更多精力抓生产。”

严禁非执法主体检查、严禁清单之外检查、严禁计划之外检查、严禁“未批先检”、严管多头重复检查……2025年3月，望城区出台《严格规范涉企行政检查“十二条”措施》，以十二个“严”字为涉企检查划定刚性红线。时隔一年，《长沙市望城区“企业宁静日”制度（暂行）》印发，划定宁静时段、限定例外情形、规范审批流程、强化监管举措，以制度化方式为企业连续正常生产经营打造“无扰空间”。“制度明确，每月6日至25日为‘企业宁静日’。”望城区司法局行政执法协调监督科科长刘平介绍，在此期间，除党中央、国务院及省市统一部署、涉及国家安全、公共安全等7类法定必须检查情形外，任何行政执法单位不得进入企业开展现场行政检查。

该区同步建立“扫码入企”制度，2025年以来，全区已实时上传2710余次“扫码入企”检查记录至全省行政执法与行政执法监督一体化平台。同时推行跨部门联合检查及“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”，并构建起“企业+政府+第三方”的多元监督体系。

数据显示，2025年望城全区涉企检查数较2024年下降59.3%，企业总量同比2024年增长13.38%。

如何在大幅压减现场检查频次的同时，确保监管不缺位、不越位、不错位？望城区给出的答案是：以数字赋能推动监管模式全面升级。

走进望城经开区铜官工业园区，重大安全风险防控平台的电子大屏上，危化品运输、生产、储存全链条数据实时跳动。“过去靠执法人员跑现场、人盯人，现在靠数据实时管、智能防。”园区安委办负责人介绍，依托该平台，园区实现24小时在线动态监管，风险隐患实时监测、智能预警、快速处置。

望城区将可通过书面检查、信息共享、无人机巡查、远程智慧监控、大数据筛查等方式实现有效监管的事项，列为“无扰检查”事项，大幅减少企业迎检时间和精力消耗。该区住房和城乡建设局2025年上半年远程抽查项目130余次，精准预警隐患46处；望城经开区还建立无事不扰“白名单”管理制度，40家低风险企业以自主检查为主，依托智慧安监监管平台实施全周期电子化线上管理，形成企业自我约束、自我规范的良性循环……

数字赋能，是有温度的服务升级。望城区今年深入开展“千名干部联千企”活动，聚焦惠企政策落地、要素成本降低等八个方面突出问题，制定专项方案，明确“时间表”“路线图”“责任人”，全力推进企业“优存量、扩增量、提质量”。

“去年建设利亚德华中总部及研发生产基地项目期间，联点干部主动上门，现场协调解决电力增容、周边配套等多个实际问题，让项目实现当年开工、当年建设、当年投产。”利亚德（湖南）光电有限公司副总经理戴晓玲表示，“在望城发展动力和信心很足，今年将在去年年产值10亿元基础上，努力再增产20%。”