县域经济再强,不融入主城发展,也难助力长沙晋级超级大都市.
县域经济再强,不融入主城发展,也难助力长沙晋级超级大都市
长沙这地方,怎么说呢,很多人提起来就是网红城市、文和友、臭豆腐,这些都对但都浅了,因为你真去看长沙这几年的发展轨迹就会发现,它卡在一个很尴尬的位置上,GDP总量全国前十五,但城区人口规模一直上不去,周边那些县域经济搞得风生水起,长沙县、浏阳市年年进全国百强县前十,看起来很牛,但这股劲儿没往主城区里使,就像一个人四肢发达但躯干不够壮,你说它弱吧也不算,但要跟成都、武汉、郑州那种真正的区域中心比,差的不是一点半点。
真正起作用的那个东西,不是县域经济强不强的问题,是这些县域的发展逻辑跟主城区不在一个频道上。长沙县有自己的产业链,浏阳有自己的烟花炮竹和生物医药,宁乡有自己的食品加工,它们各自成体系,跟主城区之间更多是平行关系而不是向心关系,人才、资金、产业没有形成一个以主城为核心的流动网络,就导致长沙市区的虹吸能力一直起不来,你看武汉、成都那些城市,周边县市的年轻人都往主城跑,长沙这边反而是很多人在县城就能过得挺好,犯不着拼命往市区挤。
你去看数据就知道了,长沙市区常住人口五百多万,但整个长沙市域是一千多万,这意味着有将近一半的人口分散在县域,这个比例在同级别城市里算高的。关键是这些县域的人不往主城跑,不是因为主城不好,是因为县城已经够用了,长沙县的星沙板块有自己的产业园、商圈、医院、学校,年轻人在那边上班买房结婚生子,一套流程下来完全不需要进城,你说这是好事吧也对,老百姓生活质量确实提高了,但站在城市发展的角度看,这就是问题所在,因为超级大都市的形成逻辑就是要把人、钱、产业往核心区堆,堆到一定密度才能产生质变,才能形成那种"1+1大于2"的聚合效应。
成都为什么能起来?武汉为什么能起来?你去看它们的发展路径就会发现,周边县市的资源是往主城区流动的,简阳并入成都、鄂州跟武汉深度绑定,这种融合不是行政区划调整那么简单,是真的把产业链、人才流、资金流整合到了一个体系里,长沙现在的问题就在于,行政上这些县市是归长沙管,但实际运作中它们各玩各的,主城区想虹吸也虹吸不动,因为县域经济太强了,强到可以自己内循环,这就很要命。
长沙的产业其实挺全的,工程机械、文化娱乐、新材料、电子信息,每个都能说得上话,但你仔细看就会发现,这些产业的分布太散了,三一重工在长沙县,中联重科在岳麓区,烟花炮竹在浏阳,食品加工在宁乡,各自为战,没有形成一个以主城为核心的产业集群,这就导致长沙在对外竞争的时候拿不出一个能打的拳头产品,不像合肥有新能源汽车产业链,不像苏州有半导体产业集群,长沙的产业优势被地理上的分散给稀释掉了。
更要命的是,这种分散格局还在自我强化,因为县域有了产业就有了税收,有了税收就有了投资能力,投资能力一强就更不愿意把资源往主城导,长沙县每年财政收入两百多亿,自己就能支撑起一个小型城市的运转,它为什么要把产业和人口往主城区疏导?从县域自身利益看根本没必要,但从整个长沙市的战略层面看,这就是在分散力量,没有把拳头攥紧。
很多人说长沙的地铁修得挺快,但你真去体验就会发现,地铁线路主要覆盖的还是主城六区,延伸到县域的只有六号线到黄花机场那一段,星沙、浏阳、宁乡这些地方跟主城区之间的通勤还是得靠城际大巴或者自己开车,这就导致县域居民跟主城区之间的日常联系没那么紧密,你让一个住在浏阳的年轻人每天花两个小时通勤到五一广场上班,他肯定不干,还不如就在浏阳找个工作算了。
成都为什么能把简阳、都江堰这些地方整合进来?因为地铁修到了,成都地铁十号线直接拉到了双流机场,十八号线拉到了天府国际机场,交通一通,人的流动性就起来了,产业的协同也就有了基础,长沙现在的问题就是交通一体化还停留在规划层面,真正落地的还不够多,县域跟主城之间还是两张皮,人员流动、产业协同都受限。
小贴士
如果你想感受长沙这种"县域自成体系"的状态,可以去星沙或者浏阳待两天,你会发现那边的生活配套真的很全,商场、餐厅、电影院该有的都有,完全不需要进城,当地人也不觉得自己是"县城人",反而有种"我们这边发展得挺好为什么要往市区挤"的自信,这种感觉挺微妙的,你说它好吧确实是好,但站在长沙整体发展的角度看,这种各自为战的状态可能真的不是最优解。