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一、长农开(动监)罚(2024】2号
当事人在动物诊疗活动中不规范填写处方笺一案,经本机关依法调查,现查明:根据长沙市开福区农业农村局违法线索移送函(长开农(动监)移函〔2024】05号),称其监督检查时发现长沙市某某宠物医院有限责任公司存在处方笺填写不规范的行为。
处方笺填写不规范的行为。2024年11月27日,长沙市农业农村局执法人员到长沙市开福区四方坪街道四方坪大道以南四季美景长沙市某某宠物医院有限责任公司进行执法检查,该宠物诊所执业兽医文某在现场,执法人员现场向其出示了执法证件。
经检查发现,该宠物医院的执业兽医师文某于2024年11月4日开具的抬头为“某某宠物医院处方笺”,动物主人:“龚”,动物种类:“犬”,动物姓名:“么么”体重“8.5kg”,年(日)龄“6岁”,动物性别“?”的处方笺上未填写所用兽药规格、数量、用法等内容其行为不符合《兽医处方格式及应用规范》,涉嫌在动物诊疗活动中不规范填写处方笺。
执法人员现场检查后制作了《现场检查笔录》。同日,执法人员制作了《立案审批表》报执法机关负责人审批同意后开展立案调查
2024年11月27日,执法人员提取了2024年11月4日文某开具的抬头为“某某宠物医院处方笺”,“动物主人:“龚”,动物种类:“犬”,动物姓名:“么么”,体重“8.5kg”年(日)龄“6岁”,动物性别“?”的处方笺复印件1份,文某身份证复印件、《执业兽医师资格证书》复印件各1份长沙市某某宠物医院有限责任公司的《营业执照》复印件、《动物诊疗许可证》复印件各1份,拍摄了现场照片3张。
2024年12月11日对文某进行询问制作《询问笔录》1份,提取了文某与长沙市某某宠物医院有限责任公司签订的劳动合同书复印件1份。
2024年12月11日,执法人员在中国兽医网查询文某执业兽医备案信息,打印了查询截图1份。2024年12月16日,执法人员在长沙市行政执法综合管理监督信息系统查询文某没有同类违法行为,打印了查询截图1份。
2024年12月18日,执法人员对长沙市某某宠物医院有限责任公司法定代表人胡某进行询问制作了《询问笔录》1份,提取了胡某身份证复印件1份。
经查,当事人文某于2024年11月4日在长沙市开福区四方坪街道四方坪大道的长沙市某某宠物医院有限责任公司开具的抬头为“某某宠物医院处方笺”,动物主人:“龚”,动物种类:“犬”,动物姓名:“么么”体重“8.5kg”,年(日)龄“6岁”,动物性别“g”的处方笺上未填写所用兽药规格、数量、用法,处方填写不规范。
本机关认为:当事人文某在长沙市开福区四方坪街道四方坪大道的长沙市某某宠物医院有限责任公司不规范填写处方笺,其行为不符合《兽医处方格式及应用规范》“三、处方笺内容:2.正文:包括初步诊断情况和Rp(拉丁文Recipe“请取”的缩写)。
Rp应当分列兽药名称、规格、数量、用法、用量等内容”的规定,违反了《执业兽医和乡村兽医管理办法》第二十条第一款:“执业兽医师应当规范填写处方笺、病历。未经亲自诊断、治疗不得开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件。”的规定。
依据《执业兽医和乡村兽医管理办法》第三十二条第(二)项:“违反本办法规定,执业兽医在动物诊疗活动中有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款:(二)不规范填写处方笺、病历的”的规定,应当责令当事人限期改正,处一千元以上五千元以下罚款。
因《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》(湘农发(2023]11号)中没有制定关于“不规范填写处方笺”的自由裁量基准,但鉴于本局立案后,当事人认识到自己的行为违法,积极配合执法人员查处违法行为,经执法人员在长沙市行政执法综合管理监督信息系统查询证实其系初次不规范填写处方笺,依照《规范农业行政处罚自由裁量权办法》(中华人民共和国农业农村部公告第180号)第十一条第(一)项:“罚款为一定幅度的数额,并同时规定了最低罚款数额和最高罚款数额的,从轻处罚应低于最高罚款数额与最低罚款数额的中间值,从重处罚应高于中间值。
”与《湖南省农业行政处罚自由裁量权适用规定》第四条第(二)项:“实施行政处罚自由裁量权遵循以下原则:(二)裁量结果适当原则行政处罚自由裁量结果应当同违法行为的事实、性质、情节以及所造成的社会危害程度相当。违法事实、性质、情节及社会危害后果等相同或相近的违法行为,同一行政区域作出行政处罚的种类和幅度应当基本一致。”之规定,本机关责令当事人文馨立即改正违法行为,并作出如下处罚决定:处罚款 1000 元。
长沙市农业农村据
2025年01月02日