长沙或设新主城区?也许不是岳麓、望城,黑马新区高光!
长沙要不要设新主城区,这事儿其实不是新话题了,但每次一提,大家第一反应都是岳麓、望城,因为这俩地方一个靠着湘江西岸发展快,一个紧挨主城区位置好,按常规思路,新主城区怎么看都该从这俩里面挑。但你仔细想想就会发现,真正能担得起新主城区这个名号的地方,恰恰不能只是位置好或者发展快这么简单,它得有一个东西,就是能够真正分担主城区的功能,而不是只是扩大主城区的版图,这两个逻辑完全不一样。
岳麓和望城为什么不够格,不是说它们不行,是因为它们跟主城区的关系太紧了,岳麓基本上已经是河西新城的延续,望城更是紧贴着主城北边,这种距离上的无缝衔接,看起来是优势,但从城市规划的角度来说,它们其实更像是主城区的外溢区域,而不是一个相对独立的新中心。真正的新主城区,得有自己的产业支撑、自己的公共服务体系、自己的人口聚集能力,它不是主城区的卫星城,而是能跟主城区形成双核甚至多核格局的那种存在。
如果按这个标准来看,雨花经开区其实是个被严重低估的选项。很多人一想到雨花经开区,脑子里就是工业园区、厂房、物流仓库这些印象,觉得这地方就是搞生产的,跟主城区这种概念根本挨不上边。但问题是,一个地方能不能成为新主城区,核心不在于它现在长什么样,而在于它有没有那个底子,雨花经开区恰恰就有这个底子。
你看它的产业结构,不是传统意义上的低端制造业,而是以智能制造、新能源汽车、电子信息这些为主导的产业,这些产业本身就带着高附加值、高技术含量、高人才需求的特点,这意味着什么?意味着它天然就能聚集大量高素质人口,而高素质人口一多,配套的教育、医疗、商业、文化这些需求就会自然产生,这个地方就会从单纯的产业园区往城市功能区转变。
更关键的是,雨花经开区的位置其实并不差,它在长沙主城区的东南方向,跟主城区有一定距离但又不算太远,这个距离刚好能让它形成相对独立的发展空间,不会像岳麓、望城那样被主城区的虹吸效应完全吸走,同时又能享受到主城区的辐射带动。而且你看长沙这几年的发展方向,很明显是在往东南倾斜,高铁站在那边,机场也在那个方向,这些交通枢纽一旦成型,周边的区域想不发展都难。
但话说回来,雨花经开区要真想成为新主城区,还得跨过一道坎,这道坎不是产业够不够强,也不是位置好不好,而是能不能从经济功能区转变成综合功能区。现在的雨花经开区,说白了还是个以产业为主的地方,住在那边的人大部分都是在那边上班的,下了班该干嘛干嘛,但生活的重心还是在主城区。要想成为新主城区,它得让人愿意在那边生活,不只是上班,这就需要把教育、医疗、文化、娱乐这些配套全都跟上,而且不能是低配版,得是能跟主城区掰手腕的那种水平。
这个转变其实挺难的,因为它需要时间,需要持续的投入,更需要规划上的魄力。但长沙如果真想搞新主城区,雨花经开区这个选项其实是值得认真考虑的,因为它不是在一张白纸上画图,而是有产业基础、有人口基础、有交通优势,缺的只是从经济中心到城市中心的那临门一脚。而且从整个长沙的城市格局来看,东南方向确实需要一个能够承担更多功能的增长极,不然整个城市的发展就会一直往西边、往北边挤,东南这一大片就浪费了。
**小贴士:**城市的新主城区不是规划出来的,是长出来的,它需要产业先聚人,然后配套跟上,最后形成一个能够自我循环的城市功能体,这个过程急不来,但方向得对,雨花经开区现在就在这个路口上,能不能真正成为新主城区,就看接下来几年的动作了。