今年5月1日，我国对53个非洲建交国零关税新政正式施行。作为中非经贸博览会永久举办地、全国对非经贸合作核心枢纽，长沙能否抢抓政策机遇、放大自身优势，推动湘非贸易稳步升级？
5月1日上午，6000多瓶南非葡萄酒在长沙黄花综保区通关。这是我国对53个非洲建交国全面实施零关税后，长沙第一批享受实惠的货物。进口商算了一笔账：南非葡萄酒原关税为14%，现在归零，全年成本能降500万元。
▲星沙海关正在查验一批非洲物品。
关税下调带来最直观的改变，就是进口商品品类愈发丰富，市场价格更加亲民。酋长码头相关负责人表示，此次大范围零关税政策落地，直接砍掉了多项进口环节税费，从源头降低了非洲商品入湘成本。此前部分非洲优质农产品、酒水等商品因关税叠加物流成本，终端售价偏高、市场普及度有限。随着新政全面落地、进口货源持续扩容，市场供需结构持续优化，非洲红酒、精品咖啡、生鲜坚果、热带水果等主流民生消费品将迎来稳步降价，亲民价格将进一步激活大众消费市场，让市民在家门口就能平价买到正宗非洲好物。
▲酋长码头进口的非洲葡萄酒。
早前，湖南市场已引入贝宁菠萝、埃塞俄比亚咖啡、乌干达可可等非洲优品。本次新政生效后，肯尼亚牛油果、坦桑尼亚坚果、南非葡萄酒等产品关税全面取消，降幅区间在8%-22%，有效拉低了整体进口成本。
作为永不落幕的中非经贸展示窗口，雨花区中非经贸博览会常设展馆持续承接政策红利，筑牢非洲商品入湘入长的核心枢纽。目前，展馆已汇聚12个非洲国家超400款特色商品，通过快闪市集等多元形式培育消费市场，让“非洲好物”公共品牌扎根长沙、辐射全国。
▲中非经贸常设展馆里的非洲好物馆。
2024年12月1日起，中国给予包括33个非洲国家在内的同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。截至今年一季度，长沙海关累计为湖南自33个非洲最不发达国家进口产品办理税款减让2697.89万元。同期湖南自非洲进口70.4亿元，增长21.9%。
而这次零关税扩围，重点惠及的肯尼亚、南非、尼日利亚、摩洛哥、突尼斯等国，这些国家刚好是湖南的主要非洲进口来源国。去年到今年一季度，长沙海关对这几个国家征的关税占了非洲进口关税的98%以上。
▲部分非洲好物。
贸易的繁荣离不开高效的物流通道。随着湘非贸易额的持续增长，航空物流的重要性愈发凸显。零关税政策无疑将为这条“空中丝路”注入强劲动力。
作为国内食用水生动物进口龙头，湖南八百里控股集团多年来深耕供应链、新零售、物流三大核心板块，从美国、孟加拉、新西兰进口鲜活海鲜的规模稳居全国第一梯队。企业负责人表示，八百里目前在运营孟加拉达卡航线并积极筹备开通印度航线、RCEP国家航线，并以“航线带动产业”的发展思路，推动湖南国际航空货运产业与生鲜产业深度融合。他表示，借助对非零关税实施的“东风”，公司可望在拓展湘非经贸合作方面“再助一臂之力”。
▲机场正卸下一批非洲好货。
长沙黄花国际机场作为中部地区的航空枢纽，正积极承接这一波贸易增长红利。生鲜、水果等高时效性产品对物流速度要求极高。为了保障非洲特色产品快速入湘，长沙海关已专设非洲农食产品输华“绿色通道”，实行即申即审、优先查验。
作为内陆腹地，湖南既不沿边、也不靠海，却始终主动作为、破局开路，持续织密对外联通的国际物流网络：2019年，湖南至非洲首条定期航线正式开通；2022年，湖南首条直飞非洲的货运航线成功开行；2024年，“亚的斯亚贝巴-列日-长沙-亚的斯亚贝巴”航线在长沙黄花国际机场首航，湖南由此开启“一线连三国、通四洲”的货运新模式；2025年，长沙至埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴全货运航线，再次刷新了超长特种货物保障的纪录。
▲长沙黄花国际机场。
然而，受湘非双向货流不均衡、进口货源分散、企业进口税负较高等因素影响，这条对非货运航线曾出现货源不足、班次缩减、运营承压的情况，难以充分释放通道价值。本次对非零关税新政全面落地，大幅降低企业进口成本、彻底激活非洲商品进口需求，湘非贸易货量迎来集中释放。随着越来越多非洲生鲜、农产品、特色工业品集中入湘，市场货源支撑持续夯实，这条核心对非空中通道将迎来班次加密、常态稳飞、运力扩容，彻底扭转此前运营承压局面，持续筑牢长沙对接非洲、辐射全球的空中物流通道。
贸易增量涌来，高效通关如何护航？
星沙海关以系统性思维延伸服务链条——构建非洲特色产品“绿色通道”。今年1月29日，一批重2.4吨的卢旺达生咖啡豆从亚的斯亚贝巴飞抵长沙机场，申报后1小时内完成查验放行，税率由8%降至零，企业直接享受税款减让1.2万余元。海关针对非洲咖啡这类低风险农产品，实施“区域一体准入+合并评估+优先查验”，压缩检疫准入周期，实现“航班落地—查验—放行—入仓”无缝衔接。该批咖啡豆随后进入长沙黄花综保区咖啡产业园深加工，成为湖南打造非洲咖啡直采、烘焙、销售全链条的标志性一单。
▲湖南（长沙）咖啡产业园。
实施零关税后，星沙海关提前发力：构建非洲特色产品“绿色通道”，设立“星关好帮手”工作室，为关键零部件进口清障搭台；借力自贸协定，推动装备制造出口降本超3600万美元；发挥中非、植物提取物技贸基地作用，开展应对技贸壁垒培训。今年已上报通报评议14条、特别贸易关注3条，指导21家受影响企业妥善应对，助力开拓海外市场。这套“制度创新+高效执行”的组合拳，正是湘非经贸从“政策友好”走向“实操便利”的关键一环。
▲星沙海关查验货物。
作为全省首批易货贸易试点，湖南建投国际贸易有限公司率先在尼日利亚等国跑通了“设备换矿”，交易量居全省第一。零关税落地后，芝麻、腰果等农产品被纳入“货篮”，打破了以往对矿产的单向依赖，推动中非贸易从简单的买卖，迈向更深度的产能互补。企业负责人介绍，依托长沙临空口岸和综保区保税政策优势，企业对非进出口业务通关时效显著提升，零关税叠加通关便利化改革，大幅降低了企业资金占用和仓储成本，极大提振了企业深耕非洲市场的信心。
记者调查认为，长沙不仅要当好政策的“接收端”，更要抓住这波红利，主动去非洲找货源、建渠道、拉航线，从“中转站”变身为“落脚地”，把加工、定价、品牌这些环节留在湖南。单边开放的政策利好，只有与地方的产业基础、通道建设、服务能力相结合，才能真正转化为可持续的经贸增量。
关税可以一天归零，但产业链、贸易生态的成熟完善，需要久久为功。
