根据市委统一部署,2025年6月9日至7月30日,市委第三巡察组对中共长沙市委保密委员会办公室开展了巡察。2025年10月23日,市委巡察组向中共长沙市委保密委员会办公室反馈了巡察意见。现将集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实巡察整改情况
市委保密办坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务,作为检验“四个意识”的试金石和推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉切实抓好整改落实;坚持把整改工作与全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来,与深化落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、关于巡视工作的重要论述结合起来,与切实抓好本单位中心工作结合起来;坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针,对市委第三巡察组反馈的意见诚恳接受、照单全收;坚持问题导向,强化责任担当,层层压实责任,确保巡察反馈问题条条有整改、件件有着落、事事有回音。
二、集中整改总体情况
截至2026年6月21日,巡察反馈的14项意见31个具体问题,已完成整改28个,阶段性完成整改3个;巡察移交的1个立行立改问题,已完成整改1个;巡察整改建立健全制度10项,追缴资金0.95万元。
三、巡察整改落实情况
(一)上一轮巡察整改不到位的问题。
1.采购服务有漏洞,采购制度不完善的问题。(整改完成)
整改措施:一是建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室政府采购内部控制制度(试行)》,规范采购工作全流程,并依据该项制度组建采购领导小组。二是持续加强相关人员业务知识培训力度,提升采购领导小组成员业务能力。
2.缺乏较真碰硬的斗争精神的问题。(整改完成)
整改措施:一是强化监督问责力度,系统梳理2025年全市保密违法违规情况,印发保密违法违规情况通报,并以清单形式向市委主要领导汇报相关情况;在2026市委保密委全体会议上,对2025年全市失泄密案件情况做通报。二是强化相关业务培训指导,召开全市案件查处工作调度会,开展案件查处规范化培训,依法行使处分建议权。
(二)贯彻落实党中央关于保密工作的决策部署和省市委工作要求方面的问题。
3.保密“大宣教”格局构建成效不明显,全民宣教形式不够丰富,覆盖范围不够广泛的问题。(整改完成)
整改措施:一是结合“4·15全民国家安全教育日”,开展“共筑保密防线 公民人人有责”网络知识竞赛、打造雨花区狮子山保密主题公园、开行“保密号”地铁专列等特色保密宣教活动。二是聚力提升“长沙保密”微信公众号相关内容质量,发布《长沙保密故事:封泥——两千年前的“保密黑科技”》等10余篇原创文章,筹备《星城密鉴·2》系列保密案例微短剧。三是多措并举,持续推动保密宣教工作进企业、进校园、进社区、进农村,印发《关于进一步加强全市保密教育培训工作的通知》,明确相关工作的职责分工和组织保障;强化宣教能力,计划2026年下半年深入企业进行保密培训;积极推进省保密局牵头的“保密宣传进社区”试点工作。
4.保密“大宣教”格局构建成效不明显,保密教育主阵地作用发挥不充分的问题。(整改完成)
整改措施:一是经与市委党校协调沟通,保密宣教纳入党校年度培训内容,确保发挥党校宣传主阵地作用。二是就具体工作与党校进行衔接,并印发《关于进一步加强全市保密教育培训工作的通知》。
5.保密“大宣教”格局构建成效不明显,保密培训缺乏主动性、计划性的问题。(整改阶段性完成)
整改措施:一是在市委党校开办“增强保密意识、筑牢安全防线”保密研讨班,覆盖200余家机关单位及资质企业约300人。二是做好送教上门工作,截至2026年4月,已为机关单位送教上门32次,预计2026年底前按照计划完成。三是严格对照标准,要求各相关单位将保密教育落到实处,年底将对不落实保密教育工作的单位进行约谈。
6.坚持依法治密有待加强,检查覆盖不全的问题。(整改完成)
整改措施:一是对各相关单位的年度自查自评报告进行分析研判,形成相关工作建议并反馈对应单位。二是联合市公安局对两家单位开展进驻式保密抽查检查,对发现的问题隐患给出整改建议。三是对11家国家秘密载体印制资质单位开展调研并进行保密工作指导。
7.坚持依法治密有待加强,失泄密案(事)件线索自主发现能力不足的问题。(整改阶段性完成)
整改措施:与公安等部门加强协作联动,与市公安局协作核查多起保密违法违规案件线索。
8.坚持依法治密有待加强,技术防护力量偏薄弱的问题。(整改阶段性完成)
整改措施:一是初步完成《长沙市保密科技测评中心建设方案》。二是加强对专业技术人员的测评能力培训,并参加省局组织的培训。三是积极与上级沟通对接测评资质事项,并撰写《关于长沙市涉密网络安全管理情况的报告》。四是已将部分测评设备列入2026年固定资产采购计划。
9.保密服务水平有待提升,专项服务保障有欠缺的问题。(整改完成)
整改措施:一是采购5G移动信号屏蔽仪并培训操作骨干,为涉密会议提供技术支撑。二是针对涉密会议服务需求,制作摆放提示牌,提升服务保障能力,2026年已完成多次会议保障和环境监测。
10.保密服务水平有待提升,对机关事业单位的日常服务供给不足的问题。(整改完成)
整改措施:设置保密技术服务热线,目前已受理咨询100余次,承接销毁纸质载体、光盘、硬盘若干,解决我市涉密载体销毁难题。
11.保密服务水平有待提升,对基层单位保密工作的指导不到位的问题。(整改完成)
整改措施:一是利用保密资质审查时机,深入到40余家企事业单位进行交流指导,现场解答、解决企业诉求7个,受理咨询200余人次。二是积极引导有需求的企业通过湖南省保密协会微信公众号获取保密资质受理相关事项内容,做好政策宣传,并公布本单位办公电话。三是积极参加上级单位的业务培训。
12.保密风险防控存在盲区,涉密要害部位存在安保风险的问题。(整改完成)
整改措施:一是在技术服务中心安装监控系统和人脸识别门禁系统,在销毁场所周边安装监控系统、红外告警系统和人脸指纹识别系统。二是经与市委文印中心协商,已将技术服务中心(含1楼销毁场所)的安保工作纳入24小时值守。三是与机关事务管理局协商将文印中心大楼外围安保纳入大院统一管理,目前已完成现地勘察、实施方案制定和预算编制。四是制作了《安全保密自查表》,每个月初对技术服务中心和载体销毁场所内外进行检查,并及时填写自查表进行记录。
13.保密风险防控存在盲区,开源信息保密存在管控风险的问题。(整改完成)
整改措施:一是2026年2月下发保密提醒函至各相关单位,涵盖保密文件管理要求、开源信息泄密隐患提醒等内容。二是梳理形成推文《【保密提醒】警惕“看得见”的秘密!严防开源信息泄密风险》,在“长沙保密”公众号上发布。
14.保密风险防控存在盲区,销毁流程存在风险的问题。(整改完成)
整改措施:一是2025年10月,完成长沙市涉密载体销毁场所建设验收,正式投入试运营。二是印发《长沙市国家秘密载体和工作秘密载体销毁管理办法(试行)》,编制《国家秘密、工作秘密载体管理制度汇编》,夯实制度保障。三是租用涉密载体运输专用车辆,安装定位和监控系统投入使用。四是积极推进专用车辆采购工作。
15.意识形态工作责任落实有差距,“六个纳入”落实不到位的问题。(整改完成)
整改措施:一是在2025年度述职工作中,明确要求各班子成员在述职报告中需详细阐述落实意识形态工作的具体内容。二是建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室意识形态工作制度》,落实“六个纳入”要求,并召开会议进行专题研究。
16.意识形态工作责任落实有差距,宣传阵地内容更新不及时的问题。(整改完成)
整改措施:及时更新宣传展板内容,并对单位所属区域内的展板逐一清查,确保无内容过期失效的展板。
17.意识形态工作责任落实有差距,网络意识形态阵地管理不规范的问题。(整改完成)
整改措施:一是及时完成官方微信号“长沙保密”在网信部门的报备手续。二是编制《“长沙保密”微信公众号信息发布审查制度》。
(三)廉政风险和全面从严治党方面的问题。
18.党风廉政建设还需加力,“一岗双责”落实有差距的问题。(整改完成)
整改措施:一是完成《2026年度党风廉政建设主体责任清单》。二是严格按照要求,完成相关干部廉政档案建立及更新。
19.党风廉政建设还需加力,监督责任落实不够到位的问题。(整改完成)
整改措施:一是建立完善《工会制度》、《中共长沙市委保密委员会办公室党费管理制度》、《中共长沙市委保密委员会办公室政府采购内部控制制度(试行)》,并按要求监督相关工作落实。二是完成我办廉政风险点梳理并下发。
20.项目采购不规范,在未确定预算情况下组织采购的问题。(整改完成)
整改措施:严格自2查,认真查找原因,吸取教训,建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室政府采购内部控制制度(试行)》,规范预算开支制度流程,加强预算开支审核与相关人员业务知识培训力度。
21.项目采购不规范,询价流程不合规的问题。(整改完成)
整改措施:建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室政府采购内部控制制度(试行)》,规范询价制度,进一步明确询价流程,并加强相关人员业务知识培训力度。
22.项目采购不规范,项目采购先采后议的问题。(整改完成)
整改措施:一是严格自查,认真查找原因,吸取教训,室务会要求要严格落实2024年3月建立完善的《中共长沙市委保密委员会办公室室务会议事规则》、《中共长沙市保密委员会办公室“三重一大”事项决策制度》等制度,进一步规范议事流程。二是编制完善《中共长沙市委保密委员会办公室政府采购内部控制制度(试行)》,规范采购流程。
23.财务管理不严谨,财务报销及经费列支不规范的问题。(整改完成)
整改措施:一是严格自查,认真查找原因,吸取教训,并规范后续工作落实。二是建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室政府采购内部控制制度(试行)》,规范财务报销制度流程,加强经费列支审核及相关人员业务知识培训力度。
24.财务管理不严谨,工会会计基础薄弱的问题。(整改完成)
整改措施:一是对账目进行全面清查审核。对抽查发现1.48万元原始凭证不规范且付款未经审核的问题,已核查并补齐所有手续;对巡察指出的超范围使用0.95万元工会会费问题,已立行立改全额退回。二是建立完善《工会制度》,进一步规范工会各项工作(含工会经费管理)的标准、要求、流程,并按要求明确会计和出纳人员。
25.保密资质审查存在廉政风险的问题。(整改完成)
整改措施:一是2025年底,省保密局下发新版军工审查工作规程,我办组织相关人员认真学习研讨,并修改完善资质审查廉政监督反馈表。二是严格对照资质标准开展审查。在召开保密资质审查首次会议前,明确不得使用可擦除笔打分的纪律要求。
(四)党建引领和干部队伍建设方面的问题。
26.议事决策主动接受监督有不足的问题。(整改完成)
整改措施:一是经自查,2024年2月份,派驻纪检组下发相关文件,明确了“三重一大”事项的决策流程;2024年3月,我办已根据派驻纪检组下发的相关文件要求,建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室室务会议事规则》、《中共长沙市保密委员会办公室“三重一大”事项决策制度》,规范“三重一大”事项议事流程。二是2024年至今,我办所有“三重一大”事项决策流程均按照上述要求执行。
27.基层党建工作不规范,组织生活不够严肃的问题。(整改完成)
整改措施:一是对2023年度和2024年度民主生活会进行自查。二是机关党委组织党委委员、第一党支部委员等党务干部集中学习《2025年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作常见问题解答及会议记录参考模板》,熟悉掌握民主生活会规范程序和要求。三是2025年度民主生活会和组织生活会严格按《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、以及市委组织部下发的相关通知要求组织实施。四是建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室领导干部和党员干部谈心谈话制度》。
28.基层党建工作不规范,基层党组织作用发挥不够充分的问题。(整改完成)
整改措施:一是党支部委员会集中学习党务基础知识,研究并制定《市委保密办第一党支部记录规范》,确保党员活动和相关会议记录详实、规范。二是机关党委牵头制定2026年度党建工作要点,通过强化政治建设,加强政治机关建设、政治理论学习、政治思想引领。三是通过深化打造“保密能手”党建品牌建设、启动“书记领衔项目”、重点落实“企业服务年”部署等活动,深化党建与保密业务融合。四是通过集中学习、观影、研讨交流、实地参观等丰富“一月一课一片一实践”内容。五是制定《市委保密办机关党委2026年度党员微党课工作方案》,安排部署全员微党课工作。
29.干部队伍建设有待强化,落实习近平总书记“坚持打造忠诚可靠的专业化保密工作队伍”精神方面存在差距的问题。(整改完成)
整改措施:一是召开全市案件查处工作调度会,就保密检查及案件查办工作开展培训。开展进驻式保密抽查检查前置培训,检查组全体成员参训。二是健全完善“以市带县”机制,针对部分区县技术力量不足问题,在保密检查和案件查办中统筹组织各区县开展交叉检查。
30.干部队伍建设有待强化,干部工作作风不实的问题。(整改完成)
整改措施:一是对照整改要求,系统梳理相关业务流程,建立完善《中共长沙市委保密委员会办公室室务会议事规则》、《中共长沙市保密委员会办公室“三重一大”事项决策制度》、《中共长沙市委保密委员会办公室政府采购内部控制制度(试行)》、《长沙市涉密载体销毁管理办法(试行)》、等多项制度,并强化对已有制度的执行,有效提升工作的规范性。二是建立工作台账,完整留存相关工作资料,对我办自1980年以来的文件资料进行整理归档。
31.干部队伍建设有待强化,干部任用存在“带病提拔”的问题。(整改完成)
整改措施:通过开展季度述职、强化干部考察等工作,加强对干部的日常管理。扎实开展干部考评与评优评先、领导班子述责述廉、民主生活会和组织生活会对照检查等工作,全面、客观、真实地掌握干部职工基本情况,并组织人事和纪检干部专题学习人事相关业务知识。
四、下一步工作打算
一是提高政治站位,强化责任担当,确保整改任务清仓见底。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,进一步统一思想,提高认识,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是坚持标本兼治,注重建章立制,巩固拓展整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,着力构建长效机制。对巡察发现的普遍性、倾向性问题,进行全面梳理和深入分析,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,实现从“治已病”向“防未病”的深化转变。三是聚焦中心大局,推动融合发展,以整改实效赋能高质量发展。将整改过程中形成的好经验、好做法,转化为推动改革、促进发展的具体举措。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88666697;邮寄地址:长沙市国家保密局;电子邮箱:csswbmbzhc@163.com。
中共长沙市委保密委员会办公室
2026年7月6日