长沙一小区停车收费被指“无产权、无出资凭证、无收费备案”,刘俊律师:管理方构成侵权

长沙网友问：小区管理方无法出示地下车库产权证、车库独立出资凭证，也无发改部门停车收费备案资质，却强行收取车位租金，并用道闸阻拦，禁止业主车辆进入车库。根据停车收费相关规定，收取停车费必须具备相应经营资质，管理方全部手续缺失，我们该怎么维权？

湖南大民律师事务所

刘俊律师答：

其次是收费行为是否具有经营资质。住宅小区停车收费现多实行市场调节价，无需政府定价或备案，但经营者仍须具备营业执照及明码标价等基本合规要件。

同时，无论收费争议如何，管理方无权以道闸方式完全限制业主车辆进出小区这一基本通行权利，此类行为可构成侵权。

根据民法典第二百七十五条：规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

网友可准备以下证据：

1.权属争议证据。要求管理方出示地下车库产权证、车位计入容积率的查丈报告、独立出资凭证；若车库属于人防工程，调取人防工程平时使用证明。

2.收费合规证据。现场拍摄收费公示牌是否明码标价；向市场监管部门申请政府信息公开，确认该停车场是否确有备案记录。

3.侵权证据。道闸阻拦车辆进出的现场视频、照片，记录交涉过程。

救济途径：

1.行政投诉。向市场监督管理部门（12315）投诉无照经营问题；若涉及占用业主共有区域收费，向住建部门投诉物业管理违规。

2.民事诉讼。若车库确属业主共有区域，可提起业主共有权诉讼，请求法院确认收费行为侵权并判令停止收费；若道闸阻拦通行，可提起排除妨害之诉。

3.协商与业主自治。通过业主大会或业主委员会要求管理方提供合法收费依据，否则拒绝支付，并通过小区议事规则明确停车管理方案。