近年来,张家界市永定区委坚决贯彻中央、省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求,立足基层实际,统筹推进村级巡察有形有效全覆盖,着力发现并推动解决群众身边腐败问题和不正之风,为乡村振兴注入强劲“廉动力”。
下好“先手棋”:
精准分类+立体画像,让巡察准备“心中有数”
“本轮巡察是新一届区委开展的首轮巡察,面对新起点、新任务,要提高政治站位,把握关键环节,高质量抓好对村巡察全覆盖工作……”在八届区委第一轮巡察工作动员会上,区委书记强调要切实抓好村级巡察全覆盖,坚持问题导向,完善制度机制,规范工作流程,创新方式方法,为高质量推进对村(社区)巡察提供有力支撑。
近年来,区委坚持把村级巡察纳入区委巡察工作总体布局,区委书记亲自谋划部署,主持召开专题会议研究制定《八届永定区委村(社区)党组织巡察工作专项规划(2022—2026年)》。针对全区258个村(社区)点多面广、情况各异的实际情况,创新实施“三评三定级”机制,通过乡镇自评、部门联评、领导小组评定,将村(社区)精准划分为“一般关注类”110个、“风险关注类”100个、“重点隐患类”48个,解决好村(社区)分类不清、情况不明问题,确保因村施巡。
建立巡前信息互通机制,加强与纪检监察、组织、审计、信访及各涉农部门的协作,广泛收集问题线索和背景资料,为每个被巡察村(社区)“精准画像”。在队伍组建上,精选熟悉农村工作、作风过硬的干部进入巡察人才库,并开展靶向培训,围绕村级财务、惠民政策、基层党建等重点内容“充电蓄能”,确保巡察干部政策清、业务精、能力强。
撒开“连心网”:
田间地头+屋场夜话,让巡察过程“脚下有泥”
为提升村级巡察质效,区委围绕“四个聚焦”,利剑指向腐败案件频发的村集体“三资”管理、工程项目建设等方面。根据上一届巡察发现的共性、典型问题,结合村(社区)工作实际,从村级巡察“巡什么、怎么巡”破题,制定村级巡察问题清单50条,为村级巡察实践和巡察干部迅速“上手”提供明确指南。
同时,融入社会调查理念,研究制定村(社区)巡察“四必走四必访四必问”制度。不打招呼、不定路线,走村入户、深入田间地头,开展“背包式”巡察,用群众最容易理解、最直白、最朴素的“庄稼话”“田间话”拉家常。利用“屋场会”,面对面听实情、访民意,全面精准了解群众诉求,实现社情民意大起底、巡中把脉问诊、对症开方精准有效。
八届区委对村巡察期间,通过走访农贸市场、宗教场所、便民服务中心、企业、召开屋场会、走访老干部、老党员、返乡能人、困难群众等,广泛收集社情民意、意见建议1万余条,为靶向开展巡察奠定基础。
打好“持久战”:
压实整改+机制赋能,让巡察效果“落地生根”
“针对八届区委第一轮巡察反馈的43个具体问题,党工委高度重视,科学研判、积极整改……”后坪街道党工委书记在巡察整改调度会上汇报道。
强化村级巡察反馈整改,扎实做好“村级巡察”后半篇文章。巡察工作领导小组召开专题会议,集中调度乡镇(街道)巡察反馈问题整改工作开展情况。区委书记亲自与被巡察党组织负责人“一对一”提醒谈话,传导整改压力。创新巡察集中反馈方式,八届区委第一轮巡察将全区24个乡镇(街道)主要负责人集中请到反馈现场,对巡察发现的共性和普遍性问题进行集中反馈通报,确保未巡先改、同类同改。细化巡察整改评估评分细则,量化指标,全面评估村(社区)整改落实情况,对整改评价为“一般”等次的某乡党委,巡察工作领导小组组长对其主要负责人进行约谈。
八届区委村级巡察开展以来,通过巡察整改,推动乡镇(街道)和村(社区)建立健全涉及民生服务、基础设施管护、村级事务决策、“三资”管理等方面的制度机制1350余项;督促相关乡镇(街道)完成复耕复种土地1660余亩;推动解决长期影响群众生产生活的突出问题416个,如谢家垭乡沂溪村便民桥修复、崇文街道子午村垃圾侵占土地整治、枫香岗街道大溶溪社区灌溉渠疏通、四都坪村安全饮水工程畅通等一批民生实事得到有效解决。特别是在配合“三湘护农”专项行动中,通过巡察发现涉农项目资金管理不规范问题,移交相关问题线索12条,相关工作经验在全省得到交流推广。
永定区委通过一系列扎实有效的巡察实践,不仅推动解决了一批群众急难愁盼问题,惩治了群众身边的“微腐败”,更促进了基层政治生态的持续净化,疏通了政策落实的“末梢梗阻”,激活了基层治理的内生动力,切实将全面从严治党的压力传导至“神经末梢”,为夯实党的执政根基、推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。
来源:张家界市永定区委巡察办
编审:李 澜、刘盎宇、赵 倩
编辑:贺子昕