以长沙作为扛牢省会担当——解读2026年湖南省政府工作报告中的“元素”

以长沙作为扛牢省会担当

——解读2026年湖南省政府工作报告中的“长沙元素”

昂扬奋进“十五五”，跃马扬鞭启新程。

2月3日上午，湖南省第十四届人民代表大会第四次会议在省人民会堂开幕。

省政府工作报告全面总结2025年和“十四五”时期湖南的发展成就，系统部署全省“十五五”时期目标任务和2026年重点工作，擘画了今年及未来五年湖南高质量发展蓝图。

回望过去，成就振奋人心。翻开这份来之不易的成绩单，长沙在建设全球研发中心城市、加快构建现代化产业体系、答好“两个融合”命题等领域表现亮眼，为全省高质量发展作出了积极贡献。

开局之年，目标催人奋进。在对未来的谋篇布局中，报告也对省会当好“走在前、作示范”的头雁，发挥长株潭极核作用，扛牢经济大市挑大梁的责任担当寄予厚望。

“十五五”的奋进号角已经吹响，让我们通过一组报告“原声”，看长沙如何在加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章中展现更大作为、作出更大贡献。

2025年，湖南全力扩大有效投资，铺排落实省重点项目304个、完成投资4608亿元，全省民间投资占比达65.2%、居全国前列。

报告原声

“长沙惠科新型显示等一批百亿级产业项目开工建设”

长沙作为

近日，在浏阳经开区，作为湖南省十大产业项目之一的惠科Mini-LED背光/直显模组及整机项目实现全面封顶，较合同工期提前20天。这一关键节点的完成，标志着长沙向“全球领先超高清显示器件制造基地”目标迈出坚实一步。

该项目通过创新基金招商办法引入，是产业链补链、强链的重大关键项目。其引入的Mini-LED新型显示技术将大幅提升长沙及湖南新型显示产业集群的整体竞争力。

“十四五”期间，长沙市新型显示产业链已基本形成“玻—屏—芯—端”全产业链。在数字经济蓬勃发展的当下，新型显示产业作为信息交互的关键一环，正经历前所未有的变革与增长。

报告原声

“椒花水库下闸蓄水”

长沙作为

2025年12月26日，位于浏阳市达浒镇的椒花水库工程顺利下闸蓄水。椒花水库是国家重大水利工程，也是湖南省“十四五”重点建设项目。

作为湘东地区的“大水缸”，工程投用后，将显著提升下游沿河城镇及农田的防洪标准，年均供水量将达8620万立方米，为浏阳河下游40万居民的生活用水和工业用水提供坚实保障，为1.01万亩农田提供稳定灌溉水源，有力支撑保障区域粮食安全、供水安全、生态安全，为区域高质量发展注入强劲的“水动力”。

2025年，湖南不断壮大科产融合新动能。全社会研发投入强度提升至2.62%，技术合同成交额突破5000亿元。

报告原声

“长沙全球研发中心城市新增研发机构800余家”

长沙作为

2025年，长沙聚力建设全球研发中心城市。全市研发经费投入总量511.56亿元、增长8.2%，有效发明专利拥有量达8.86万件。“1+2”国家实验室体系加快建设，省“4+4科创工程”在长项目产出重大科研成果100余项。新增各类研发机构825家，总数达4336家，较两年前实现翻番。湘江科学城首开区“五大建”全面封顶，导入和储备重点项目130余个。

开福科创谷新引进科创类企业122家，松雅湖未来科技城启动建设，金阳科创城核心区建成运营，大泽湖·海归小镇研发中心、斯泰兰蒂斯长沙研发中心、鸿蒙生态（长沙）创新中心总部等投入使用，楚天科技生物制药中试平台纳入工信部首批建设名单。

2025年，湖南充分激发改革开放新活力。重点改革成效显现，开放合作深化拓展，重大活动成果丰硕。

报告原声

“三一重工、中联重科海外营收占比达到60%左右”

长沙作为

三一集团与中联重科作为长沙工程机械的“双子星”，持续引领装备制造业出海，海外营收占比均实现连年增长，国际竞争力凸显。

三一集团通过全球设备实时在线管理、布局海外新能源项目等举措，实现从工程机械产品出口商向全球绿色基础设施解决方案提供商的转变。中联重科则通过深度数字化和本土化提升全球竞争力，加速德国、匈牙利工厂建设，持续投入研发与海外体系建设，初步形成欧洲本地化供应链。

2025年，湖南努力开创区域共进新局面。深度对接国家战略，协同推动区域发展，有效促进城乡融合。

报告原声

“长株潭全域纳入国家要素市场化配置综合改革试点”

长沙作为

作为湖南经济发展的核心增长极，长株潭创新资源集聚，通过要素市场化配置综合改革，加强要素协同配置，有利于推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，加快新质生产力培育壮大。

2025年，长沙以“一座城”理念推进长株潭一体化。210个重点项目完成投资194.2亿元，南部融城片区加速建设，奥体中心正式开工，湖湘绿厅、绿心生态绿道加快建设，白云路、白庭路建成通车。三市人才联评互认有序实施，二级以上医院实现“一卡通”就医，新增政务服务“跨域通办”事项87项、总量达346项。

2025年，湖南持续推动民生事业新发展。全方位促进就业创业，高质量完成民生实事，大力度推进生态整治，多维度推动文体繁荣。

报告原声

“马栏山音视频实验室投入运营”

长沙作为

2024年6月，湖南省政府与长沙市政府联合共建新型研发机构——马栏山音视频实验室，着力推动全球领先的音视频技术研发与创新，紧密结合国际前沿科技与满足国内产业需求，构建音视频“采、编、播、传、显”全链条科技创新体系。

去年，马栏山视频文创产业园新引进头部企业24家，音视频实验室自主研发创新成果10项。在2025中国音视频产业大会（CEIC）上，马栏山音视频实验室携自主研发的前沿技术亮相，并正式发布“AI陪伴解决方案·Emo-Island”与“菁彩影音解决方案”两项创新成果，引起行业广泛关注。

报告指出，“十四五”时期，湖南“三个高地”标识度明显提升。

报告原声

“创建了5个国家先进制造业集群、居中部第1”

长沙作为

“十四五”时期，全省累计培育了5个国家先进制造业集群，其中有2个来自省会长沙。长沙工程机械产业集群入选工信部世界级产业集群三个培育样本之一。长沙新一代自主安全计算系统产业集群是全国80个国家级先进制造业集群中第一个“自主安全计算”产业集群，其“两芯一生态”成为国内信创工程首选技术路线。

报告原声

“构建起以创建国家实验室、‘4+4科创工程’、湘江科学城、长沙全球研发中心城市等为主支撑的创新平台体系，区域创新能力跃升至全国第9位”

长沙作为

“十四五”时期，长沙研发投入强度提高至3.35%，居全国省会城市前列。全球研发中心城市“一城一区三基地”创新格局全面形成，国家级创新平台总量达152家，新增国家级技术创新中心3家，新组建全国重点实验室35家、数量位居中部城市第2。荣获国家科技奖23项，突破产业关键技术400余项。高新技术企业数量翻番，科技型中小企业突破1.2万家。长沙稳居国家创新型城市第一方阵，跻身中国城市创新能力百强榜第9位，跃居全球科研城市第23位。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是湖南锚定“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章的关键五年。

2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年工作意义重大。为完成全年预期目标，省政府工作报告明确重点抓好“全力推动经济稳定增长”等十个方面重点工作。其中，一批具体任务与长沙密切相关：

●加快长赣铁路建设

●提升长株潭等国家现代流通战略支点城市能级

●促进工程机械等优势产业锻长补短

●推进长沙宁乡圣钘科技新一代锂电池、浏阳蓝思科技3D玻璃研发生产等“十大产业项目”建设

●加快长沙全球研发中心城市建设，推动湘江科学城集聚高端创新资源，丰富长株潭国家自主创新示范区“新现象”

●推动铁建重工智能掘进装备等关键技术取得重大突破

●创建长株潭国家科技成果转移转化示范区

●优化完善高校及学科设置动态调整机制，依托岳麓山实验室开展农业领域教育科技人才一体改革试点

●加快长株潭要素市场化配置综合等改革试点

●高标准建设中欧班列长沙集结中心

●完成长沙机场T3航站楼竣工验收

●实施长株潭一体化提升战略，支持长沙实施好全运会专项规划，加快奥体中心、体育训练基地等项目建设，实现办会兴城

●加快马栏山视频文创产业园建设，推动音视频装备制造业集群发展，培育文化领域新质生产力