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《教育高质量 雨花向未来》
正文
圭塘河畔，琅琅书声，青春浩荡，弦歌不绝。一个美好的家园，离不开教育的支撑。
2023年10月31日，教育部基础教育综合改革实验区（长沙）建设工作推进会在长沙举行。雨花区以“智慧赋能，助力雨花教育高品质发展”为主题在会上作经验分享。
在全国或省市教育工作会议上，作为先进典型，分享雨花教育模式，已经成了近年来雨花教育的新常态。
在教育理念百花齐放、教育力量百舸争流的背景下，“建一方美好家园”，做“全国一流教育强区”，是雨花教育人一直奋斗的目标。
1月21日，雨花区“十大重点片区”教育布局规划首次发布，“十大基础教育品牌”首次集体亮相，同时，雨花区人民政府与13所省、市中学签订全面深化战略合作框架协议，再次开启雨花教育发展的高起点和新布局。
仰望高山，成为高山。道阻且长，行则将至。
纵观教育发展长河，雨花教育并不占先天优势。体量大，现有中小学校115所，幼儿园261所，在校学生幼儿24万余人；学校类型多元，有地处中心城区的砂子塘小学、长塘里小学等国家级教育信息化先锋学校，也有从邻县新划入的农村中小学，区域教育资源均衡是个大课题。
不过，虽然雨花区每年净增中小学生近万人，但是实现了“量的激增”和“质的提升”相统一，并且人民群众的教育获得感持续增强。
民生是最大的政治，教育是最大的民生。“谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。”
雨花区财政始终向教育倾斜，保障教育支出逐年递增。近三年，全区一般公共预算教育经费达18.57亿元、22.82亿元、23.78亿元，约占全区可用财力的50%。
这是雨花区牢树“抓教育就是抓发展、抓未来”理念，以更高的政治站位、更强的责任担当，将教育优先发展贯穿于发展全局、工作主线的一贯思路。
按照“优先保障教育建设用地、优先审批教育建设项目、优先保证教育建设资金”的“三优先”原则，雨花区将学校规划与国土空间规划调整、优化教育资源配置相结合，切实保障教育用地。
“十三五”以来，新增优质公办学（园）位11.7万个，全面化解超大班额、大班额难题，化解量居全市第一。
如何化解学校类型参差不齐的短板？雨花区也实践出了自己的创新模式。
2002年，雨花区在全省率先成立教育集团，通过输出学校品牌、优秀师资、管理模式等举措，带动新建学校、薄弱学校快速发展，促进了区域教育优质均衡发展。
雨花区一直致力推进“品牌学校”区域全覆盖，推进城区带乡村、强校帮弱校、名校办分校，深化区属中学与省市品牌学校全面合作，形成长郡雨外、砂子塘、枫树山等十大基础教育品牌。
目前所有中小学全部纳入集团化或学区管理，实现优质教育资源100%全覆盖，让更多群众在家门口享受优质的教育资源。教育名片享誉三湘、辐射全省。
如果拘囿于一时一地，局限于单一视角单一评价，就很难体悟到人生的斑斓多彩。育人亦如此。雨花区是专家办教育，内行人办教育，始终把尊重教育规律作为提高教育质量的本质要求。
雨花区强化以“仁义礼智信”为核心的养成教育，引领学生知行合一，用优秀传统文化涵养雨花学子独特生命气象：有全国红领巾五星章大队2支、中队7支；涌现出“全国新时代好少年”“全国五星章少先队员”“全国美德少年”等大批优秀学子；还有优秀学子频频荣获全国、全省中小学生科创大赛、艺术展演、体育竞赛冠军……
自2018年起，雨花区首创“健好身、读好书、写好字”的“新三好”育人理念，助力学生全面个性发展。
学生评价维度改革，也开长沙教育评价体系改革先河。
雨花区改革学生评价维度，将文化学科学业成绩、音乐、美术、科学、体育、近视率、肥胖率等指标纳入评价内容，全面评价学校育人质量；改革评价方式，除文化科目组织期末检测之外，对音乐、美术、科学、书写能力等学科领域，通过问卷、答题和动手实操方式进行评价，问卷内容涉及学校日常教学、学生兴趣态度以及“双减”和“五项管理”等内容；加强结果运用，每年分中小学进行综合质量分析讲评，对排名靠后的学校进行全面“麻雀式解剖”和重点培育，激励学校不断进步……
顶层规划与区域统筹不是“齐步走”与“一刀切”，只有因校制宜，精准施策才能百花齐放，各美其美。
2009年出台的《长沙市雨花区特色学校评估认定细则》，开启特色学校评估认定之路，推动“五育并举”落地，基本形成“一校一特色、一生一特长”的格局。现有市级及以上特色学校比例达70.2%，特色项目100%覆盖。
“集合啦！集合啦！”雨花区长塘里小学足球队的学生们向着操场中心跑去，并且迅速站成了三支方队。每天下午5:30，风雨无阻。这群平均年龄不足10岁的小男孩，是长塘里小学的大明星，更是闻名全国的足球小将。
每一个孩子都可以站在C位，让成长拥有无限可能。
雨花区现有50所全国校园足球、篮球、排球特色校和啦啦操实验学校，21所长沙市传统体育项目学校，12所长沙市书香校园示范校，16所全国写字实验校、5所省级写字实验校。
作业巩固为先、兴趣发展为主。财政每年投入100余万元引进非遗文化课程，遴选非学科类培训机构105家，确保艺体科信等素养类课程占课后服务60%以上，充分满足学生个性发展需求。
砂子塘小学创意推出“糖籽莎”课堂，母语类“牛奶糖”、音乐类“叮当糖”、体育类“跳跳糖”、美术类“彩虹糖”、科技类“泡泡糖”；枫树山莲湖小学开设特色“莲音”“莲艺”“莲创”“莲语”“莲体”五类近60项综合素养类课程。
雨花区还是湖南省首批中小学劳动教育实验区，也是长沙市唯一。这里有智慧种植区、萌宠乐园、楼道博物馆（种子馆、岩石馆、土壤馆与水资源馆）及特色劳动场域……
砂子塘吉联小学的每一处劳动场景，让“劳动+”的育人氛围无处不在。同时，学校突破校园围墙的限制，先后开拓了四个校外劳动实践基地，还聘请农科院博士等高端技术人才作为劳动教育导师，带领同学们探索科学，形成了吉联劳动教育品牌“大自然小农夫”。学校自主编写《写给吉联学子的二十四节气》、《项目化劳动实践》和中医药课程资源《食百草尝百味》；开发“码上劳动数字化平台”，让全校师生一起扫码识花认草，参与智慧种植、智慧养殖活动，共享吉联劳动3.0版本的精彩。
做好“双减”工作，抓好课堂质量，是雨花教育的核心。
雨花区注重课堂教学的深入研究，出台《雨花区中小学生命化课堂教学“四有”星级评价细则》，推进教师有效教、学生有效学。通过对比数据，形成教师专业能力的发展轨迹，实现精准评价的目标。
近十年来雨花区聚焦生命化课堂改革，出台《雨花区关于进一步推进课堂教学改革的实施意见》，组建问题化学习联盟、“四自”智慧课堂教学研究联盟等课改研讨共同体，逐校制定“三年课改规划”，入选全省教育评价改革典型案例。金海中学“闪光课堂”获评全国“课堂改革十大样本”。
“大先生”之“大”，不仅在于专业领域学有专长，还在于能够以德立身、以德立学，在做人做事上为学生作表率。
雨花区坚持师德师风第一标准，推进争先创优，引领广大教师争做“大先生”。目前雨花区创建省级“双名”工作室5个，培养教育部学科领军教师1名、正高级教师15名、特级教师14名以及省、市级名师名校长、教育人才136名。区级以上名师占比30%，师资力量愈发雄厚。
奉献精神不是与生俱来的，而是在经年累月的修身正己中养成的。
以“四有”好老师为标准，持续打造德能兼备的师资队伍。雨花区与教育部师德师风建设基地（北师大）共建“师德涵养实验区”，成立全省首个区级中小学师德培训师名师工作室。区内涌现出“全国模范教师”晏敏、“全国优秀教师”华玉凤、“中国好人”谭映天、宋庆龄幼儿教育奖邓益云等一大批先进典型。
在队伍建设方面，名校传帮带、名师引领、骨干辐射等路径，都能帮助新进教师、青年教师改进教学方法，提升教学能力。
雨花区创新开展教师“三晒”工程（晒书、晒字、晒文）、“六大培训工程”（校长表率、名师孵化、骨干引领、新进教师培养、合同制教师培训、德育队伍“菜单式”培训工程）、教师素养提升“六个一”（读一本教育名著、练习一册名家字帖、推出一堂优质示范课、撰写一篇教育叙事、讲好一个身边榜样、提升一项运动技能）行动，全方位构筑师资高地，促进区域整体办学质量的提升。
这也为雨花教育的枝繁叶茂，做好了扎实的人才储备。近三年，雨花区还通过不断优化岗位条件，侧重职业素养和专业要求，采用特殊人才、名优骨干教师引进、公费师范生选聘和公开招聘等多种渠道，共引进教师1191人（特殊人才和名优骨干教师253人），并投入450万元表彰奖励教师1482人。
教育理念的深度认同和坚持不懈的专业实践，不仅让雨花教育人凝聚了蓬勃的力量去媲美城市奔跑的速度，也在不知不觉中塑造着他们独有的精神气质。
在雨花区，老师安心教学就好。雨花区出台减轻中小学教师负担相关细则，严控涉校“督检考评”“进校园”项目，2023年同比减少61%，让老师安心教书、专心育人。精心打造以“一空间、两中心、三应用”为主体的雨花智慧教育建设模式，形成全区教育系统数据交换与共享体系，做到数据多跑路、教师少跑腿。探索智慧作业管理系统，建立中小学作业题库，系统设计体现素质教育导向的基础性作业，尽可能减轻教师作业批改的负担。
这样的雨花教育，既有高度，又有温度。
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。归根结底都是坚持不懈，都是“奋斗”二字。
近年来，雨花区先后荣获国家智能社会治理教育特色实验基地（唯一区县）、全国首批义务教育课后服务典型案例单位（全省唯一区县）、全国中小学责任督学挂牌督导创新区、全国师德养成教育示范区、全国首批“人工智能课程”规模化应用试点区、全国基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式实验区、全国在线教育创新应用示范区（全省唯一区县）、全国社区教育示范区，全省首批中小学劳动教育实验区、全省高考优秀考区等荣誉。
2022年，在全省真抓实干督查激励教育项目中，雨花得到省政府表扬激励；区政府教育履职评价获评优秀等次。
近五年来，雨花区在全国全省各类会议作典型发言30余次，在全省基础教育大会上就师德师风建设、心理教育作经验发言（长沙市唯一区县），党组织领导的校长负责制、劳动教育、师德师风建设、义务教育质量提升在全省现场会上推介。义务教育质量居全市首位、全省前列……
俱往矣，新的三年，雨花区将开启新征程！一切伟大成就，都是接续奋斗的结果；一切伟大事业，都需要在继往开来中推进。民族复兴如此，区域发展亦然。
2024年，雨花区将聚焦“品质教育”建设，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建具有雨花特色的高质量发展教育体系，保持教育质量全省首位度，不断提升教育优质均衡和现代化水平，争创国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区，奋力向“全国一流”冲刺。
2024年雨花区教育依然会有诸多亮点和创新：全面优化“三段一类”教育资源布局，实现中小幼相匹配的集团化、规模化、品牌化发展；重点打造5所优质九年一贯制学校，出台九年一贯制学校管理办法，加快形成可推广的典型经验；推进初中学校与省市优质中学合作办学，打造更多初中强校；探索幼儿园托育一体化发展，争创全国学前教育普及普惠区；实施乡村薄弱学校“提质计划”，建立一批农村名师工作站，共享优质教育教学资源……
同时，雨花区将坚定不移走好教育兴区、人才强区之路，依托区位交通、产业基础、创新生态、开放平台、生态环境等资源禀赋，进一步整合各方资源、汇聚各方力量，全力为各学校兴教育才提供强有力的保障和支持，全力为广大湖湘学子就业提供最广阔的平台，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实区域发展之基，以一地一域精彩为全局全域添彩，为加快建设全国一流现代化强区提供坚实保障。
这不仅需要“凡是过往皆为序章”的通达，更需要“领异标新二月花”的智慧。
时代的光芒，照在雨花教育发展长卷上，上面满是锦绣与力量、温情与感动，更多的是勉励和期盼。
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《未来3至5年新改扩建中小学校27所》
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21日，雨花区教育高质量发展发布会在南雅双语实验中学举行。雨花区“十大重点片区”教育布局规划、“十大基础教育品牌”、雨花教育十大成果首次发布。同时，雨花区政府与13所省、市中学签订全面深化战略合作框架协议，进一步构建雨花教育高质量发展新格局。
加快推进教育现代化、建设全国一流教育强区，雨花区打破固有思维，推动“十大重点片区”区域教育发展共同体建设的同时，采取城区带乡村、强校帮弱校、名校办分校的方式深化集团化办学，进一步缩小片区、城乡差距。
活动现场，雨花区“十大重点片区”教育布局规划首次发布，推动新一轮教育规划落地，推进全域教育高质量发展。未来，雨花区将坚持“统筹资源以扩优、整合小散以提质、贯通九年以均衡”的理念，统筹教育资源空间布局和建设时序，推动教育资源优化配置，进一步扩大优质教育资源服务供给，支撑“十大重点片区”高质量发展。
未来3~5年，雨花区将新（改、扩）建中小学27所，其中九年一贯制学校13所，新增学位4.5万个，让每一所学校都成为群众满意的好学校，让每一个孩子都能在家门口享受优质的教育。
雨花区是全省基础教育大区、教育强区。现场，全区“十大基础教育品牌”——长郡雨外、砂子塘、枫树山、泰禹、长塘里、万境、育新、雨花实验、吉联、魅力首次集中亮相。十大领航校将充分发挥示范引领作用，打造特色办学标杆，助推教育均衡发展，共享优质发展成果，构建更加紧密、更有品质的义务教育发展共同体，一起绘就教育高质量发展的“同心圆”。
现场，雨花区政府与长沙市一中、师大附中、长郡、雅礼、明德、周南、麓山、南雅、长沙实验、长郡双语、湘郡培粹、中雅培粹、雅礼实验等13所省、市中学签订全面深化战略合作框架协议。双方将继续深入推进合作办学，在学校管理、教育教学、队伍建设等方面加强战略合作、交流互访，为“初升高”学段科学衔接提供便利与政策支持，助推基础教育高质量发展。
智慧教育领跑三湘、师德涵养全国知名、教育质量全省推介、立德树人硕果累累、名师优师蔚然成林、集团品牌誉满潇湘、教育改革勇立潮头、特殊教育融合创新、学校建设量质齐升、区域协同享誉全国……活动现场，雨花教育发布十大成果。
据悉，雨花区全面落实“两个只增不减”，全区教育经费支出占可用财力的50%左右，并逐年递增；近三年，投入37亿余元，新（改、扩）建学校28所、幼儿园21所，新增公办学位、园位4.1万个。雨花区义务教育教学质量、优质均衡发展系数稳居全市前列，先后荣获国家智能社会治理教育特色实验基地、全国中小学责任督学挂牌督导创新区等“国字号”荣誉20余项。同时，作为省会中心城区，雨花区主动扛起服务全省区域协同发展的使命，充分保障外来务工人员子女就学，全力推动与湘潭、株洲、怀化、湘西等地合作办学和结对助学，切实彰显大区挑大梁的责任担当。
雨花教育“硬实力”不断攀升，“软实力”同步在提升。近年来，雨花区着力构建多层次、多样化教育体系，让教育发展成果惠及更多群众。中学全部实现与省市名校合作办学，小学全部纳入集团化或学区管理，“十大教育品牌”享誉三湘、辐射全省。
截至目前，雨花区创建省级“双名”工作室5个，培养教育部学科领军教师1名、正高级教师15名、特级教师14名以及省、市级名师名校长、教育人才136名，区级以上名师占比30%；培育全国优秀少先队集体、全国中小学国防教育示范学校以及全国新时代好少年、全国美德少年等100余个“国字号”先进集体和个人；学生频获国际、全国、全省中小学生科创大赛、艺术展演、体育竞赛冠军。
来源：长沙晚报
编辑：周湛
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