开拓创新 实干笃行!长沙市市场监管工作会议召开

2月28日，长沙市市场监管工作会议召开。长沙市政府副市长郑平出席会议，市政府副秘书长袁钊主持会议，长沙市市场监管局党组书记、局长蒋文武作工作报告。

2025年是“十四五”收官之年。长沙市市场监管局紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作主线，扎实开展“风险隐患排查、经营主体提质、质量建设提升、监管能力提效”四大行动，创新构建“五单一图”工作机制，着力推动工作格局向主动作为、系统治理转变，各项重点任务取得明显成效。

模范机关建设纵深推进。落实“第一议题”制度，组织学习41次、“走找想促”累计调研解决实际问题233个。创新举办“市监青年思享汇”，打造“红心铸盾 市监担当”党建品牌，与平台企业共建爱心驿站1606家。扎实推进“行风建设”三年行动，持续加强“清廉市监”建设。

经营主体质量齐升。2025年，全市经营主体总量达202.4万户，新增大学生创办经营主体9583户，结构持续优化，获评环境优化提升攻坚大抓落实表扬激励。“十四五”期间，长沙在“万家民营企业评营商环境”中连续四次位居全国前十。

质量强市建设深入推进。2025年，长沙市场监管以“951”质量诊断服务，助力265家企业破解质量技术问题5732个，指导培育隆平高科获第五届中国质量奖，实现长沙“零的突破”，晓光模具等8家企业获评第八届省长质量奖及提名奖；指导企业参与制修订国际、国家、地方标准646项，强化标准引领，赋能产业升级。

市场秩序整治持续发力。深入开展电子秤“短斤少两”专项整治，深入开展“铁拳”“铸剑”行动，高效处置消费者咨询和投诉举报，一年为消费者挽回经济损失5155.4万余元；培育放心消费主体近万家，推动5000余家商户签订“线下购物七日无理由退货”承诺；高质量完成国家商业秘密保护试点建设，刚性落实公平竞争审查制度，会审政策措施180件，着力营造放心消费环境，维护公平竞争环境。

安全保障守护民生福祉。全市1.43万名干部包保15.7万家食品主体，督导整改率100%；电梯困人率下降17.3%，投诉率下降41.8%；全年查处民生领域违法违规案件5555起，食品药品抽检合格率保持高位，药品不良反应监测总数排名全省第一，获评全国药械化安全监测突出单位，中小学智慧食堂建设等5项工作获国务院食安办、省食安办推介，筑牢城市运行与民生安全防线。

2026年全市市场监管工作要聚焦重点、狠抓落实，锚定高质量发展主题，重点做好经营主体培优育强、监管执法、质量“三强一基”提升、消费环境优化、市场安全守护、智慧监管效能攻坚、队伍素质能力提升七大行动。

一是实施经营主体培优育强行动。优化全生命周期服务，选树一批“名特优新”标杆，深化高效办成一件事改革，营造“无事不扰、有求必应”的营商环境。

二是实施监管执法铁拳行动。聚焦重点领域、平台经济开展常态化监管，整治“内卷式”竞争，强化公平竞争审查，加大民生、涉企领域反垄断和反不正当竞争执法力度，坚决破除各种隐性壁垒和地方保护。

三是实施质量“三强一基”提升行动。深入开展质量强企强链强县行动，争取国家质量基础设施创新中心在长布局，梯度培育标准创新型企业，力争主导或参与制修订国际、国家标准30项以上，不断提升“长沙标准”的话语权。

四是实施消费环境优化三年行动。聚焦直播带货、社交电商等新业态，重点整治刷单炒信、虚假宣传等问题，高标准建设“五一商圈消费维权服务中心”，建立恶意投诉甄别与联合应对机制。

五是实施市场安全守护行动。紧盯“三品一特”重点领域，深化食品安全全链条整治，加强药械化全生命周期监管，健全特种设备“线上监测+线下排查”机制，守牢安全底线。

六是实施智慧监管效能攻坚行动。创新监管方式，深化数字化、场景化应用，加快推动“智慧市监一体化平台”升级，探索“技术融合+服务创新”的监管举措，推动监管信息跨系统互联互通、实时共享，进一步提升治理精度与效能。

七是实施干部队伍素质能力提升行动。部署“清风铁纪”教育整顿行动，坚持“学干融合、战训一体”，健全常态比选、动态储备的干部培养机制，加强市场监管系统文化建设，强化数字化装备配备，打造一批辨识度高、示范性强的“样板所”和“标杆所”。

全市市场监管系统要强化实干担当，在维护公平竞争上再加力。强化公平竞争审查，加大平台经济、民生消费等重点领域反垄断和反不正当竞争执法力度，坚决破除隐性壁垒和地方保护，全面推广“服务型执法”，严格规范涉企行政检查，让执法既有力度、更有温度。在培育经营主体上再加力。深化高效办成一件事改革，持续深化准入退出改革，推行“一网通办、一日办结、零成本创业”，完善“个转企、小升规、规做精、优上市”全周期培育机制，让更多经营主体在长沙“生得下、根扎稳、长成林”。同时，在激发市场活力的同时，依法依规实施“穿透式”审查，强化部门协同，从源头上切断非法金融活动的生存土壤。在推进质量强市上再加力。深入开展质量强企强链强县行动，梯度培育标准创新型企业，聚焦工程机械优势产业链，全力做好质量提升试点，深耕检验检测产业集群优势，推动计量、认证认可等质量基础设施与产业深度融合，为全球研发中心城市建设提供硬核支撑。在优化消费环境上再加力。利用数字技术对投诉数据进行智能筛查、关联分析，精准识别牟利性投诉举报，深入实施优化消费环境三年行动，聚焦直播带货、社交电商等新业态，重点整治刷单炒信、虚假宣传等问题，并加大对牟利性投诉举报的治理力度。在守牢安全底线上再加力。盯紧盯牢“三品一特”重点领域，深化食品安全全链条整治，加强药械化全生命周期监管，健全特种设备“线上监测+线下排查”机制，巩固电梯困人率、投诉率“双下降”成果，推动智慧监管深度应用，坚决守住不发生区域性、系统性安全风险的底线。在创新监管方式上再加力。丰富非现场监管工具，加快推动“智慧市监一体化平台”升级，探索“技术融合+服务创新”的监管举措，推动监管信息跨系统互联互通、实时共享，把数字化装备配到一线，让技术真正为监管插上翅膀。同时，要以更高标准、更严要求，锻造一支精业务、敢担当、善作为的市监铁军，全面提升监管服务效能和现代化治理水平，为全面建设现代化新长沙作出新的更大贡献。