【浏阳市】关于做好2026年度长沙市和浏阳市创新创业带动就业项目申报工作的通知

各乡镇（街道），经开区管委会办公室，相关单位：

为贯彻落实《长沙市人民政府办公厅关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》（长政发〔2023〕9号）等文件精神，进一步推动我市创新创业带动就业工作，根据《长沙市人力资源和社会保障局关于开展2026年度长沙市创新创业带动就业项目（含大学生创业项目）申报工作的通知》（长人社发〔2026〕31号）要求，现就做好2026年度长沙市和浏阳市创新创业带动就业项目申报有关事项通知如下。

一、申报时间

2026年3月25日至2026年4月20日

二、申报条件

（一）在浏阳市范围内登记注册的初创中小微企业，登记注册时间在5年以内（2021年1 月1 日及以后注册）；

（二）合法正常经营6个月以上、吸纳3名及以上劳动者就业，缴纳城镇职工社会保险费6个月以上且处于正常缴纳状态；

（三）法定代表人持股比例不低于公司总股份的30%；

（四）符合国家产业发展方向（上市公司及上市控股、参股的子公司，国家限制扶持的行业如传统建筑、资本运营投资、劳务派遣、桑拿、按摩、网吧、纯销售类以及其他国家政策不予鼓励的产业除外，盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报）；

（五）在信用中国无行政处罚、严重失信等记录；

（六）申报单位有健全的规章制度及财务制度；

（七） 2026年长沙和浏阳两级项目不能同时申报，已获得同类专项资金扶持的项目不能重复申报。

初创企业的法定代表人（主要负责人）发生变更、实际办公地址不在浏阳市区域内的不纳入优先扶持范围。

三、扶持名额及标准

（一）从申报长沙市级项目的企业中择优评选出17个项目，向长沙市人社局推荐并参加长沙市级创新创业带动就业项目评选，评选为长沙市级的创新创业带动就业项目按不超过其实际有效投入的50%给予最高10万元项目扶持。

（二）从申报浏阳市级项目的企业中择优评选不超过30个本级项目。经确定为浏阳市创新创业带动就业项目的，由专家评审组综合申报项目带动就业人数、科技含量、市场前景等要素，按不超过其实际有效投入的50%给予最高5万元项目扶持，所需资金在就业专项资金中列支。

四、申报资料

申报长沙市创新创业带动就业项目无需提供纸质资料，直接线上申报。申报浏阳市创新创业带动就业项目需提交以下资料：

1. 《2026年浏阳市创新创业带动就业项目申请表》（附件1）。

2. 《2026年浏阳市创新创业带动就业项目情况表》（附件2）。

3. 《企业吸纳就业人员信息统计表》（附件3）。

4. 营业执照或其他登记注册证明复印件，法人代表身份证、股东身份证复印件、公司股权分配证明材料。

5. 项目单位实际有效投入证明和正常运营6个月以上的佐证资料，含设备或资产购置和租赁、办公场所租赁、有村组盖章确认的土地流转协议、购买原材料、设施建设支出等的正式发票和合同及明细单据。

6. 就业重点群体的相关证明材料或法定代表人参加创业培训获得的结业证书。留学归国人员需提供经教育部门认证的相关证明；返乡农民工需提供浏阳市行政区域范围内户籍地乡镇（街道）人力资源社会保障服务站或村（社区）出具的返乡创业佐证资料；被征地农民需提供征地协议；退役军人需提供退出现役证明；随军家属需提供部队随军批复；刑释和解除强戒人员需提供刑释和解除强戒证明；残疾人需提供残疾人证等。

就业困难人员、登记失业人员、脱贫劳动力、退捕渔民无需提供佐证资料，由市人社局在信息系统中核实。

7. 其他佐证资料（如申报企业所获荣誉，持有的专利、软著等；参加“中国创翼”创业创新大赛并获得相关荣誉的证明、属于市级创业孵化基地在孵项目证明等）。

五、申报程序

（一）公开申报。参加长沙市级创新创业带动就业项目评选的，申报企业于2026年4月20日前登录长沙市创业服务系统（https://www.cztrlzy.cn/ui/cyfc/#/index?loginFlag=1）进行线上申报；参加浏阳市本级相关项目评选的，进行线下申报，相关申报表格可从浏阳市人力资源和社会保障局官网或“浏阳人社”微信公众号下载。

（二）资料报送。申报长沙市级创新创业带动就业项目的按照长人社发〔2026〕31号文件要求准备资料；申报浏阳市级创新创业带动就业项目的，须携带相关资料原件现场查验，复印资料汇编成册（一份）于4月20日前报送至浏阳市人社局就业促进科（行政中心附一栋3404办公室），逾期不再受理。

（三）资格审核。浏阳市人社局联合有关部门对初审项目进行资格审查，审核项目基本情况、查验申报企业所提交的相关资料、数据是否真实有效等。

（四）专家评审。由浏阳市人社局组织专家进行评审和现场考察，择优向长沙市人社局推荐名单以及浏阳市本级项目入选名单，确定市本级创新创业带动就业项目扶持标准。

（五）网上公示。对拟入选的浏阳市创新创业带动就业项目，在浏阳市人力资源和社会保障局官网公示5个工作日，公示无异议后发文确定。

六、补贴终止

出现以下情形之一的，终止享受补贴：

（一）申报审核期间，初创企业实体处于停业状态，或已注销、吊销营业执照的；

（二）补贴发放公示前，城镇职工社会保险费没有足额按时缴纳、缴纳人数少于3人，或经核实有其他不符合补贴发放政策相关条件的。

七、相关解释

（一）“初创企业”类型包括企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社等。中小微企业划分以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）为准。

（二）“实际有效投入”包含人员社保、工资、固定资产、办公用品、设备采购等投入，须在浏阳市人力资源和社会保障局实地考察时提供佐证资料。

（三）其他未尽事宜，由浏阳市人社局负责解释。

联系电话：83331616

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