湖南 ＂第二个长沙＂ 正在崛起？怀化娄底无缘,常德呼声最高

湖南人谈到省内城市格局,长沙一家独大这事儿没人反对,但要说谁能当＂第二个长沙＂,这就有意思了,很多人第一反应是株洲、湘潭,毕竟都在长株潭都市圈里,地理位置摆在那,可这两年你会发现,真正被反复提起的是常德,这个城市虽然离长沙远点,但它有一种别的城市很难具备的东西,不是GDP数字,不是人口规模,是一种＂我自己就能活得不错＂的底气。

常德这个地方,经济总量在湖南排第三第四的位置浮动,看起来不够显眼,但你要注意它的产业结构,不是靠某一个龙头企业撑着,也不是纯粹依赖长沙的产业转移,它有自己的烟草、建材、食品加工产业链,这些东西听起来不性感,可稳定,常德的财政收入质量在省内一直靠前,这意味着它不需要每年盯着招商引资的数字焦虑,它有自己的造血能力,这种能力让一个城市在面对外部环境变化时,不至于一下子垮掉。

而且常德的地理位置,虽然不在长株潭核心圈,但它卡在湖南通往重庆、四川的咽喉位置上,黔张常铁路、常益长高铁这些基建起来之后,常德实际上成了湖南西部的一个枢纽,这个枢纽不是被动接受长沙辐射的那种,是它自己能往外辐射的那种,你去看常德的物流数据,会发现它不光是在承接东部的产业,也在往西部输出产品和服务,这种双向流动的能力,才是一个城市真正的活力所在。

怀化和娄底这两个城市,从体量上看其实不算小,但要说成为＂第二个长沙＂,问题不在于它们不够努力,而在于它们的城市结构还没走出＂资源依赖＂这个坎儿。

娄底过去靠煤炭和钢铁,这些产业在高速增长的时代能带来很多就业和税收,可一旦进入转型期,这种单一的产业结构就变成了包袱,你会看到娄底这些年一直在提产业升级,但真正落地的项目不多,因为它缺少一个能够承接新兴产业的生态系统,没有足够的高校资源,没有成熟的产业配套,企业来了之后发现招不到人、找不到供应商,自然就不愿意留下来。

怀化的问题更复杂一点,它是湖南面积最大的地级市,但这个大是分散的,下面十几个县市区,每个地方的发展水平差异很大,这种分散让怀化很难形成一个有集聚效应的核心城区,你去怀化市区走一圈,会发现它更像是一个放大版的县城,而不是一个真正意义上的区域中心城市,基础设施、公共服务、商业配套,这些东西都还差一口气,而且怀化的地理位置虽然也是交通要道,但它更多是一个过境地,不是一个目的地,人流物流过境归过境,能留下来的不多。

很多人讨论湖南第二城的时候,其实没想清楚这个问题的核心是什么,不是在比谁的GDP更高,也不是在比谁的人口更多,而是在比谁有能力在长沙之外,自己撑起一个完整的城市生态。

长沙之所以是长沙,不光因为它是省会,更因为它有足够的产业多样性、人才集聚能力、消费能力,这些东西组合在一起,让它可以自己内循环,不需要完全依赖外部输血,而湖南的其他城市,大部分还处在＂依附型＂发展的阶段,要么是依附长沙的产业辐射,要么是依附某个特定的资源优势,这种依附型发展不是不行,但它的天花板很明显,一旦外部环境变化,城市的抗风险能力就会很脆弱。

常德这几年被频繁提起,就是因为它正在逐步摆脱这种依附性,它有自己的产业基础,有自己的交通枢纽地位,有自己的消费市场,这些东西加在一起,让常德在长沙之外,慢慢长出了一个独立的城市生态,虽然规模还不够大,但方向是对的,这个方向就是＂我不需要完全靠别人＂。

小贴士：看一个城市有没有潜力成为区域中心,不要只盯着GDP排名,要看它的财政收入质量、产业多样性、人口净流入情况,还有最重要的一点,看它的年轻人愿不愿意留下来,如果一个城市的大学生毕业了都往外跑,那再多的规划都是空的,常德这两年的高校毕业生留存率在省内排名靠前,这个数据比很多宏观经济指标更能说明问题。