《长沙市国际化消费环境建设试点项目与专项资金管理办法》政策解读

《长沙市国际化消费环境建设试点项目与专项资金管理办法》共六部分。总则明确制定依据、资金来源及职责；支持方向涵盖丰富高品质消费供给、优化涉外支付服务、提升国际化服务水平，采用投资补助和一次性奖励两种方式。项目实行申报、初审、评审入库、验收等全流程管理。

政府公益类项目

为提升国际消费集聚区与入境友好型商圈的国际化形象及消费便利度，在试点支持期限内，对由政府部门、机构或国有平台在商圈公共区域统一组织实施的公益性改造项目（有效投资额不低于100万元）给予支持，内容包括建设双语或多语种标识导引系统，增设智能翻译设备、涉外服务台、行李寄存等国际友好型便利设施，搭建多语种查询终端、便民小程序等智慧化信息平台，设立国际旅客服务咨询点，优化外卡支付受理环境，提升公共空间品质与国际化文化体验载体，健全多语种应急管理与安全保障体系等，按不超过实际有效投资额100%的比例给予补助，单个项目补助金额最高不超过1000万元。

市场化项目

为进一步优化涉外支付服务，充分激发市场主体参与涉外消费服务的活力，对试点期间内，涉及外卡受理设备布设、外卡交易达标、外币兑换服务设施增设、外卡售票机布设等提升外卡受理及外币兑换服务便利化的项目，给予相关市场主体及单位对应补助与奖励。

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提升国际化服务水平

1、对完善重点商圈、旅游景区、酒店、机场、火车站、地铁站、体育场馆、文博机构等重点场所多语种标识，增设行李寄存、境外旅客引导服务台、服务指引等便利化服务设施，投放多语种翻译工具的项目（有效投资额不低于50万元），按照不超过实际有效投资额80%的比例给予支持，补助金额最高不超过200万元。

2、对国际消费集聚区、入境友好型商圈、4A级及以上景区等区域内的餐饮、住宿、零售商户，在经营场所布设多语种价签、菜单、标牌、行李寄存等服务设施的，由商户所在区域的运营管理方统一组织申报（总申报项目有效投资额不低于10万元），按不超过实际有效投资额的80%给予补助，补助金额最高不超过100万元。

3、对有关单位和机构聚焦重点商圈、交通枢纽选派志愿者参与外语接待、支付指导、旅游咨询、购物指引等志愿服务的项目，以及联合高校、培训机构针对重点消费场所服务人员开展同类业务培训的项目，补助标准均不超过200元/人/天，其中志愿服务类项目补助金额最高不超过100万元（补助资金限用于与项目直接相关的志愿者培训、服务补助、社会宣传、物资及后勤保障等支出，申报时须提供费用明细清单及志愿者服务证明材料等）；业务培训类项目补助金额最高不超过50万元（申报时须提供培训服务协议、参训人员签到记录及反映培训现场情况的影像资料等证明材料）。

1、申报单位为国际化消费环境建设试点项目（即申报项目）的实际建设或运营主体。

2、申报单位包括在长沙市内实际从事经营活动的企业，以及在本市实际运作的事业单位、政府部门和社会组织等。

3、依法登记注册，依法合规经营，依法纳税，未纳入全国信用信息共享平台（湖南长沙）失信“黑名单”；近三年未发生重特大安全事故。

须同时满足以下要求：

1、建设内容明确且符合本办法相关规定；

2、项目应在2025年10月至2027年7月之间建设完成并投入使用；

3、有明确的建设方案，资金来源已落实并有合理的支出计划安排；

4、需要立项、环评、规划、施工许可等手续的项目，应手续齐全；使用租赁场地建设的，租赁结束期不早于2027年12月31日；

5、不得通过变更项目名称、调整申报主体、拆分项目建设内容等形式多头申报。

1、新建、扩建基础设施，新建商业综合体，以及各类古镇、纪念馆、博物馆、道路等设施建设，但对于商圈（商业综合体）内，不涉及土方工程的提升美化环境、增设便利设施、增加国际元素等项目可予以支持；

2、政府部门主办、承办的宣传活动；

3、支付罚款、赞助、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费等；

4、设备管理维护、入境一站式服务平台、国际医疗、交通支付信息系统平台日常运营维护费用等与国际化消费环境建设试点支持方向不相符的投入；

5、用于土地开发、征地拆迁、建设政府性楼堂馆所等明令禁止的支出项目。

1、单个项目限报一个支持方向。

2、同一申报主体在试点期间申报多个项目的，补助金额最高不超过1000万元。