关于举办穿透式监管下国企法务、合规、内控、风险、审计一体化构建实务暨国企经营合规管理、合同管理与违规经营责任追究专题研讨班的通知
各有关单位：
2026年3月，国务院国资委印发《关于做好2026年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》（国资厅监督〔2026〕15号），明确要求“利用2年左右时间，以‘全级次覆盖、全业务在线、全系统联通、全要素监管’为目标”，构建穿透式监管体系。
国资委于2025年底发布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，并于2026年1月1日正式实施。另一方面国资委发布的《中央企业合规管理办法》为建立健全合规管理体系提供了指引和方向，明确规定内控风险合规法律应融合管控。在实务中，企业内部监督体系还有审计的存在，应要实现法务、合规、内控、风险、审计一体化整合。在国资委大监督体系的方针引领下，如何做出管理融合创新，达到提升监督效率和效果的目的？与此同时《民法典合同编通则部分的解释》针对合同运用管理的众多疑难问题实践中，涉及了合同订立、效力、保全、违约责任等多个方面，从而使得法务、合同管理人员的专业化水平要求不断提高。
为了掌握穿透式监管要求，全面深化企业大风控管理，建立健全以风险管理为导向、以合规管理监督为重点的内控体系，提高国有企业审计监督工作水平，提升企业风险防范和管控能力，完善以管资本为主的国有资产监管体制，切实做到依法合规经营，扎实推动国有企业管理效能再上新台阶，支撑保障企业高质量发展。因此，我中心特举办穿透式监管下国企法务、合规、内控、风险、审计一体化构建实务暨国企经营合规管理、合同管理与违规经营责任追究专题研讨班，望各单位积极组织相关人员参加。现将具体事项通知如下：
一、研讨内容
第一部分 穿透式监管政策解读与实务
1.穿透式监管来源及文件解读；
2.穿透式监管落地前提；
3.数据穿透；
4.业务穿透；
5.责任穿透；
6.穿透式监管落地四步法。
第二部分 穿透式监管下国企法务、合规、内控、风险、审计一体化构建实务
1.风险管控最新要求及政策解读；
2.合规管控与风险管控联动与融合；
3.运用大数据构建企业风险管控落地；
4.基于风险导向下的内控审计合规实务；
5.五位一体化管理体系的实现路径与规划；
6.五位一体化管理体系的具体构建实务；
7.五位一体化管理体系的协同运作机制；
8.大风控管理体系的顶层设计实务。
第三部分 穿透式监管下内部审计操作实务
1.如何做好风险导向型的内部审计；
2.企业内控审计的方法与技巧——通过内审查找风险；
3.企业最常见的内控审计要点与技巧 ；
4.如何通过审计发现报表舞弊与差错。
第四部分 穿透式监管下国有企业合规管理全流程操作实务
1.合规管理组织架构优化：从合规委员会到合规管理员；
2.合规风险三道防线设置：业务及职能部门的合规职责；
3.合规义务及要求入岗位：岗位合规职责清单；
4.合规管理制度体系的组成：如何分类与分级；
5.专项合规管理指南的制作：定位、结构与内容；
6.合规管控流程体系的设计：事前、事中、事后；
7.合规管控措施入流程：流程管控清单；
8.合规管控流程与内控体系的融合：内控流程视角下的合规控制。
第五部分 穿透式监管下国有企业合同管理全流程操作实务
1.《民法典新合同司法解释》：一般规定、合同成立；
2.《民法典新合同司法解释》：合同的订立；
3.《民法典新合同司法解释》：合同的效力；
4.《民法典新合同司法解释》：合同的履行；
5.《民法典新合同司法解释》：合同的保全；
6.《民法典新合同司法解释》：合同的变更和转让；
7.《民法典新合同司法解释》：合同的权利义务终止；
8.《民法典新合同司法解释》：违约责任。
第六部分 2025国有企业违规经营责任追究办法解读及常见问题操作实务
1.投资管理：央国企投资责任追究案例；
2.购销管理：央国企采购责任追究案例分析；
3.工程项目：央国企项目招标违规案例分析；
4.人力资源：央国企重要人事任免案例分析；
5.资金管理：央国企资金管理案例分析；
6.资产处置：央国企资产处置案例分析。
二、拟请授课专家
拟邀请国资委、中国法学会民商法研究会、知名律师事务所合伙人相关专业人员及长期从事法务、合规教学的各大政法大学专家教授；大型国企央企有多年工作实操经验的相关人员。 （授课专家请以实际报到通知为准）
三、参加人员
各单位主管领导、董（监）事办公室、总法律顾问、法律事务部、法务合规部、法务审计部、纪检审计部、审计部、纪检监察部、企业管理部、合同管理部、风险合规部、风险控制部、招标采购部、人力资源部、财务部、行政综合部等相关人员。
四、研讨费用及有关报名事项
1.A类收费：3980元/人（含师资、场地、教材、发票等费用）。
2.B类收费：4980元/人（含师资、证书、场地、教材、发票等费用）。
食宿统一安排,费用自理。费用报到时可通过微信、支付宝、现金等方式面交或提前汇款至中心指定收款账户。
3.本通知发放范围有限，敬请各收文单位协助转发此通知,统一组织人员参加的单位，参会人数每达到6人以上免1人研讨费用（不含证书）。
4.请确定参加培训的人员于报到日前将报名回执表填好后E-MAIL至会务组；具体报到地点，会务组收到报名回执表后发送补发通知。
五、证书说明
经学习，考核合格者，由中国国家人才测评网颁发“企业合规管理师”或“企业风险管理师”或“合同风险管理师”专业人才职业能力测评证书。此证官方网站查询。根据《职业教育法》规定，人力资源管理部门和用人单位可根据此证了解人员接受培训的情况，作为能力评价、考核、聘用和任职的重要依据。办证学员需将本人身份证复印件及证件照片发电子版至我中心。
六、研讨时间安排及地点
2026年5月13日--16日 长沙市 （5月13日全天报到）
2026年5月20日--23日 杭州市 （5月20日全天报到）
2026年5月27日--30日 青岛市 （5月27日全天报到）
2026年6月03日--06日 成都市 （6月03日全天报到）
2026年6月12日--15日 杭州市 （6月12日全天报到）
2026年6月24日--27日 贵阳市 （6月24日全天报到）
七、联系方式
报名联系人：蔺晓云 13269852621 同微信
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