出海实务丨长沙海关“云课堂”加工贸易篇(一)

01-什么是加工贸易？

加工贸易是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

来料加工是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动；

进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动；

经营企业是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司；

加工企业是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，并且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算并以及办理工商营业证（执照）的工厂。

02-哪些企业可以办理

加工贸易企业包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。

企业开展加工贸易业务，须具备相应生产经营能力；经营企业应具有进出口的经营权，加工企业应具备与业务范围相适应的的生产能力。

03-哪些情况不得办理

04-加工贸易手册

加工贸易手册是海关根据企业申报，以加工贸易合同为单元在海关计算机管理系统建立的电子底账。

加工贸易手册适用于海关特殊监管区域和保税监管场所以外的未实行账册管理的加工贸易企业。

05-资料准备

手册设立业务受理主体为加工企业注册地主管海关。

在商务部业务系统统一平台备案《企业经营状况及生产能力信息表》。注意：非生产型企业不能申请。

申请设立手册需要上传：

（1）租赁合同或者产权证（首次申请）；

（2）涉及担保的需要提供保证金计算清单，以海关审核为准；

（3）工艺流程；

（4）单损耗情况说明；

（5）进出口合同；

（6）海关要求提供的其他资料；

注意：所有资料需要盖公章扫描。

06-手册设立的具体流程

登录https://www.singlewindow.cn/中国国际贸易单一窗口中的加工贸易板块。进入全部应用→口岸执法申报→加贸保税→加工贸易手册，登录账号。

录入手册信息，上传随附单据，申报。审批时限是5个工作日。

结果查询。点击“综合查询”-“加工贸易手册查询”。

（1）海关退单，需要查看回执，修改重报。修改时。随附单据一定要全部删除，再重新上传暂存，申报，再等待海关审批。

（2）海关终审通过。如果需要交保证金，在保税担保管理确认保证金信息，并交保证金。

（3）需要交保证金的企业，交完保证金后，海关在系统确认信息后，就可以办理加贸业务。

07-注意事项

1.手册有效期。

企业应当按照合同有效期申报手册有效期，原则上不超过一年。

2.单耗申报环节和申报状态。

企业可选择在出口前环节或报核前环节申报单耗，申请报核前申报单耗的，应向主管海关提交情况说明。选择出口前环节申报单耗的企业，在成品出口前单耗申报状态应为“已申报”；选择报核前环节申报单耗的企业，在手册报核前单耗申报状态应为“已申报”。

3.出口应税商品。

料件中含有出口应税商品的，应在向海关备案手册（最迟在成品出口前）时，向海关如实申报出口成品中使用的国产料件占全部料件的价值比例。

4.经营企业办理加工贸易货物的手册设立，申报内容、所交单证与事实不符的，海关将按照下列规定处理：

（1）货物尚未进口的，海关注销其手册。

（2）货物已进口的，责令企业将货物退运出境。

1.有下列情形之一的，应提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函：

（1）涉嫌走私，已经被海关立案侦查，案件尚未审结的。

（2）由于管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。

2.有下列情形之一的，海关可以要求经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函：

（1）租赁厂房或者设备的。

（2）首次开展加工贸易业务的。

（3）加工贸易手册延期两次（含两次）以上的。

（4）办理异地加工贸易手续的。

（5）涉嫌违规，已经被海关立案调查，案件尚未审结的。

1.合同、生产能力证明信息与申报内容不一致。企业申报的进出口商品的品名、数量及规格型号、手册有效期等与合同、生产能力证明信息内容不一致。

2.主管地海关。企业应向加工企业注册地主管海关申请设立手册，填报时不能选“4900”。

3.出口成品的原产国申报错误。出口成品的原产国错填为产销国。