长沙市企事业科协能力提升计划实施方案(试行)

长沙市企事业科协能力提升计划实施方案(试行)

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于科技创新、群团改革、科协工作的重要论述和重要指示精神，深入实施《中国科协2035行动计划纲要》，全面加强企事业科学技术协会(以下简称“企事业科协”)组织建设，切实提升企事业科协服务企业创新发展、服务科技人才成长的能力，根据中国科协《关于推进新时代园区(企业)科协高质量发展的意见》(科协发厅字[2026]9号)，结合长沙实际及全球研发中心城市建设要求，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央关于加快发展新质生产力、强化企业科技创新主体地位的决策部署。紧密围绕长沙建设全球研发中心城市战略目标，以推动科技与产业深度融合为主线，以服务企业技术创新和科技人才成长为核心，着力将企事业科协打造为企业信任、科技工作者依赖的基层科拉组织，团结引领广大企业科技工作者为长沙高质量发展贡献科技力量。

二、实施原则

1、坚持政治引领，把握发展方向。把牢企事业科协发展的正确政治方向，加强对科技工作者的思想引导，帮助企业和科技工作者准确理解国家及省市科技政策，在服务企业发展大局中找准定位、主动作为。

2、坚持需求导向，精准服务企业。立足企业规模、行业特点和发展阶段，聚焦企业在技术攻关、人才培育、成果转化等方面的实际困难，以及科技工作者在职称评定、能力提升、职业发展等方面的现实关切，提供针对性支持，让企业科协工作可感可及。

3、坚持对标提质，夯实组织基础。严格落实《企业科学技术协会组织通则》要求，从组织架构、会员管理、活动开展等基础环节入手，帮助企事业科协建章立制、规范运行，确保组织建得起、转得动、有实效。

4、坚持数字赋能，提升服务效率。鼓励企事业科协运用信息化手段优化会员服务、活动组织、资源对接等工作流程，提升工作效率和覆盖面，让科技工作者少跑腿、信息多跑路。

5、坚持开放协同，链接外部资源。发挥科协组织网络优势，推动企事业科协与高校院所、学会组织、产业链企业加强合作，帮助企业对接外部创新资源，让企业科协成为企业借力发展的“接口”和“桥梁”.

6、坚持典型引路，注重实际成效。从企业一线发现、总结和推广企事业科协工作的成功做法，用企业看得见、学得会的案例带动整体工作提升，不搞“花架子”、务求真实效。

三、目标任务

推动全市企事业科协在组织覆盖、运行机制、服务能力等方面取得显著进展。重点培育一批组织健全、运行规范、作用明显的示范性企事业科协，形成可复制、可推广的工作模式，使企事业科协真正成为服务企业技术创新的助推器、凝聚科技人才的温馨之家。

四、实施内容

重点提升企事业科协以下五个方面能力:

1、组织建设与基础保障能力。指导企事业科协规范设立、按期换届、健全班子、配齐人员，做到有场地、经费、制度、活动四落实。建立会员动态管理机制，吸纳企业一线科技骨干入会，夯实组织基础。

2、技术创新与学术交流能力。围绕企业技术需求和行业发展趋势，组织开展技术研讨会、难题会诊、成果对接等活动。支持企业科技工作者参加国内外学术交流，拓展专业视野。推动产学研合作项目在企业落地。

3、人才培育与举荐服务能力。面向企业科技工作者开展创新方法、专利申报、职称评定等实务培训。建立优秀科技工作者发现和举荐机制，在企业内部宣传表彰先进典型，增强科技人员的归属感和荣誉感。

4、科学普及与社会责任能力。结合企业技术优势和产品特点，面向员工、社区、学校开展科普活动，提升公众科学素质。

鼓励企事业科协组织科技工作者参与志愿服务、技术帮扶等社会公益:展现企业社会担当。

5、政策传导与建言献策能力。及时向企业科技工作者传达国家和省市科技创新政策，帮助企业用足用好政策红利。围绕行业发展和企业创新需求，组织科技工作者开展调研，形成有情况、有分析、有建议的内参报告，为企业决策和政府政策制定提供参考。

五、实施方式

(一)示范培育，带动整体提升

开展年度典型企事业科协培育工作，公开发布中报指南，结合当年财政预算经费安排，对遴选确定的培育对象分档给予经费支持。遴选重点围绕组织运行规范性、活动开展实效性、科技工作者满意度等方面，以典型案例带动全市企事业科协工作水平整体提升。

(二)分类指导，精准匹配需求

根据企业类型和发展阶段，采取差异化指导策略:

对大型企业科协，支持其围绕产业链组织跨企业技术交流、联合攻关;

对中小企业科协，重点帮助链接外部专家资源、开展基础培训和咨询服务;

对科技型初创企业科协，侧重帮助建章立制、开展政策宣讲和创业辅导。

(三)活动牵引，聚焦实际成效

参照《长沙市科协项目管理办法》，支持企事业科协开展以下四类活动:

1、技术攻关与创新服务:围绕企业关键技术难题，组织开展研发协作、成果转化、专利布局等活动。项目应聚焦解决1-2个实际问题，不贪大求全。

2、学术交流与科普活动:面向企业内部或特定行业，组织技术沙龙、技能竞赛、科普讲座等活动。活动设计应贴近受众需求，注重互动性和参与感。

3、人才培训与成长服务:针对科技工作者在职称申报、能力提升等方面的需求，开展专题培训、辅导交流。注重挖掘和宣传身边的优秀科技工作者典型。

4、政策研究与建言献策:围绕产业政策、技术趋势等主题，组织小范围、钻得深的调研，形成言之有物的建议报告，为企业发展和政府决策提供参考。

六、保障措施

1、加强指导服务。市科协企业工作办公室牵头负责方案组织实施，各区县(市)科协、园区科协落实属地指导责任，定期走访联系重点企业科协，及时协调解决实际困难。

2、强化经费保障。市科协每年安排专项经费用于企事业科协能力提升工作，支持各企事业科协开展技术创新、学术交流、科普活动等工作，并对工作勤勉、业绩突出的企事业科协工作人员予以奖励。相关单位应建立健全经费管理制度，确保专项资金使用规范、公开透明。

3、推动资源下沉。整合市科协系统专家库、科普资源、学术活动等信息，向企事业科协开放共享。支持企事业科协与高校院所、重点实验室建立常态化合作机制。

4、健全跟踪问效。加强对企事业科协能力提升计划实施情况的日常联系和动态掌握，通过工作交流、实地走访等方式了解进展成效和存在园难。相关情况作为后续支持和指导帮扶的重要参考。

5、营造良好氛围。及时总结推广企事业科协工作的成功经验，通过媒体宣传、现场交流等方式扩大影响，推动形成全社会支持企事业科协发展的良好局面。

七、附则

本方案由长沙市科学技术协会负责解释，自发布之日起实施。