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长沙公共资源交易中心发布长沙市重点民生实事“雪亮工程”建设项目招标公告，总预算金额：300068883.81元，主要采购内容包括实现感知一体系、融合物联一张网、汇聚视频一朵云、其他配 套建设、系统、硬件运行维护和服务采购等五部分。

本期建设内容

本期完成建设2万余路摄像头的需求，通过电子政务外网视频域的建设，实现视频感知前端的融合接入和统一管理，完成对公安视频专网及各委办局专网视频资源的统一接入，实现对区县、委办局视频前端及系统的统一联网，初步实现视频和图像统一存储、解析、管理和运维，完成长沙市智慧视觉体系的初步框架搭建，构建统一的算法资源池。

1、实现感知一体系

21798支智能摄像机、150对广播的建设联网，替换535套车载视频设备，新增655支快速布防摄像机。

替换天网三期原有摄像头20000支，其中芙蓉区1860支、天心区2060支、岳麓区2260支、开福区1860支、雨花区2060支、望城区2260支、长沙县2110支、浏阳市1808支、宁乡市2062支，高新区1660支。

黑麋峰村乡村安全治理建设智能摄像机65支、重点场所出入口建设智能摄像机1000支；对天心区五一商圈、杜甫江阁周边新建150对室外广播音柱设备（含相应的软硬件设备）。对535套车载视频设备进行更换，新增655支带人像、车辆抓拍功能的快速布防摄像机。

替换天网二期部分前端设备：开福分局608支、雨花分局125支。

2、融合物联一张网

融合“一张网”，即电子政务外网。打造提供各类感知数据的采集能力、网络接入与承载能力以及运行环境管理与服务能力，借助视频、智能、音频、NB-IOT、LoRa等各种物联感知网络技术及设备，结合政府各部门核心业务场景进行科学布建，从源头上提升采集质量以及采集价值。

建设电子政务外网视频域，并满足未来IPv6持续演进的需求，实现全市视频图像资源的整合、共享。

3、汇聚视频一朵云

迁移视频云平台，复用视频共享系统，对满足接入条件的各委办局视频资源应接尽接，不集中存储全量视频数据，以集中视频共享为主，结合用户分层、分级管理，形成统一的、集中的、高效的视频云平台，保证随用随取随调。支持2000路最高并发，满足各市直委办局单位对视频查阅、共享、上墙等的基础应用需求。

“N应用”。可扩展包括共性应用、专业应用、专题应用等相关应用或平台，本期项目考虑了AI校园平台、重点场所联动相关应用。

城市视频图像解析中心。包括算法仓库、算法训练系统、算法调度系统。

算法仓库。提供算法统一的管理服务和生命周期管理能力。实现多厂家、多版本算法的快速集成，各委办局和区县可以按需选择使用。

算法训练系统。通过对大量标注图片或视频的任务训练，形成新的城市类事件算法或对已有开放型城市类事件算法进行逐步升级，升级后可对接算法仓库。

算法调度系统。提供市、区两级算法调度，市级算法下发到区县，区县调取本区解析中心资源进行事件解析。在区县解析资源紧缺情况下，区县可临时调取市级解析中心资源进行事件解析。

算法训练平台。支持对图片和视频进行标注，支持多用户同时标注检测目标；支持对多个目标类型进行分类，支持对不同待检测目标组合进行训练，能够输出不同场景下适宜的分析模型，并具有模型分析的可视化效果验证方式。

城市数据智能中心。包括视频图像信息数据处理系统，数据库。

视频图像信息数据处理系统。具备GAT1400标准接口，提供对应的视图解析数据到其他业务系统。

数据库。提供城市视频图像解析中心产生的视图解析数据存储空间。

城市视频事件发现中心。城市视频事件发现中心系统汇聚城市视频图像解析中心产生的城市事件，进行权责梳理和分派，分派到对应委办局各自的业务系统，委办局完成对应的城市事件后，上传对应的事件结果到委办局自有的业务系统进行该事件的整体闭环。

城市能力开放系统。包括视频共享赋能、视频解析赋能。

视频共享赋能。提供对各委办局的视频资源共享，市级委办局按需申请所需视频资源，经市数管局审批后可使用。

视频解析赋能。提供对各委办局的事件解析资源共享，市级委办局按需申请所需事件解析资源，经市数管局审批后可使用。

解析视图治理系统。作为确保城市视频图像解析中心产生的解析视图数据的质量，并进行解析视图数据的预分类，建立对应的主题库，给到城市视频事件发现中心系统，保障接入的数据、输出的视图的标准、完整。

系统对接。与视频云平台对接：城市能力开放系统按照GB/T28181-2016国标协议与视频云平台进行互联对接，实现视频资源共享。

与公安系统对接：1、政务侧的数据库软件与公安侧数据库软件对接，对接方式按照GA/T1400视频图像信息数据库协议，获取对应结构化数据。2、政务侧视频云平台与公安侧视频接入服务对接，按照GB/T28181-2016国标协议对接，实现视频资源共享。

与互联网汇聚平台对接：政务侧视频云平台与互联网汇聚平台对接，按照GB/T28181-2016国标协议对接，实现视频资源共享。

对接入点位、数据清洗、治理驻场服务：对本项目电子政务外网视频域新建的1000个点位进行点位的目录信息采集、视频点位数据清洗和治理服务。

与各委办局视频系统对接：视频云平台与电子政务外网的各委办局视频平台对接，获取委办局新增的视频信息，按照GB/T28181-2016国标协议对接，实现视频资源共享。

与市级CIM系统对接：与市级CIM系统对接，实现坐标三维化；通过调用CIM平台的接口，获取城市立体的坐标系，丰富市级CIM系统城市感知数据。

4、服务采购

为保障信息系统正常运行，租赁资源、服务而发生的费用，包括55个运营商IDC机房机柜租赁、租赁新建点位百兆光纤3628条、租赁利旧点位百兆光纤12924条、租赁万兆光纤134条、新租互联网专线7条、前端摄像机及相关配套设施五年电费、1960张无线视频流量卡。要求提供统一网管平台，实现对每个前端点位网络的直接管理。

上述内容中涉及的各项数据如有不一致的，以招标文件附件1“采购清单”为准。具体建设内容和规格见附件2“详细技术规格要求”。

详细技术要求