长沙市全流程优化法院信访治理

湖南省长沙市法院系统秉持以人民为中心的发展思想，以“五个环节”构建信访治理全链条。在化解信访矛盾、防范化解风险、规范信访秩序方面取得显著成效。

在源头防控上，定期开展隐患排查，统一调度责任单位强化属地稳控，确保特护期稳定；推动调解关口前移，推行民事二审案件先行调解机制，聘任特邀调解员和调解组织，构建“调解员先导+程序规范”模式，同时建立再审调解模式，推广“三全”调解、“大妈调解”工作法，精选专业人士组成调解团队，加强协同联动形成多元共治格局。

在首办负责上，将“有信必复”作为首要原则，组建专职工作团队，通过台账化、流程化、限时化、标准化管理确保群众来信及时回应，压实首办责任制，明确专人负责、快速响应、全程跟踪，同时加强办信监督，定期抽查回复答复情况、评估办理质量并督促改进。

在靶向攻坚上，开展重复信访专项行动，全面梳理存量重复信访并分类建立台账实行销号管理，针对不同情况分类处置，对重大复杂案件实行“院领导包案+业务骨干承办+多方联动”模式破解难题。

在数据赋能上，常态化开展信访通报，定期梳理数据下发文件，组建专项小组开展督察并当场整改、下发整改通知书，对办理不力或因审执瑕疵引发信访的启动“一案双查”，以追责问责倒逼工作提质。

在经验转化上，建立信访件移送评查机制，确立全院全员全程抓信访机制，明确信访副庭长，落实三级接访机制，建立“三位一体”工作机制，系统处置群体来访并按风险分级施策。

(作者系长沙市中级人民法院副院长 杨华昭)