立足长沙发展定位，强化国际合作意识，推动中非经贸博览会从区域性展会向全球性合作枢纽稳步升级。作为国际化大都市，上海举办的中国国际进口博览会（简称“进博会”），已成功打造以进口为主题的国家级展会和全球共享的国际公共产品。而中非经贸博览会作为中国与非洲国家经贸领域最重要的交流活动之一，亦是湖南规模最大的国家级、国际性经贸合作平台。未来，需进一步擦亮其中非经贸合作“金字招牌”，借鉴上海进博会“买全球、惠全球”的发展格局，将博览会从促进中非双边贸易往来的平台，转变为统筹中非之间、非洲与全球其他地区商品、服务、技术、资本流动的战略枢纽，将战略目标聚焦于构建一个面向全球，集中非经贸政策对话、贸易投资、产业对接、文化交流于一体的综合性、常态化、高能级开放合作高地。
提升核心功能，构建“展会+平台+产业”生态体系。进博会的成功不仅体现在展会期间的集中交易成效，更在于其长效的产业带动与资源链接能力。长沙举办的中非经贸博览会应重点强化三大核心功能建设：其一，建立常态化运营机制。突破“展会经济”的时间局限，打造“永不落幕的中非经贸博览会”，可借鉴上海进博会“6天+365天”常年展示交易平台模式，依托湖南自贸试验区长沙片区的中非经贸总部基地等实体载体，构建集常年展示、商务洽谈、交易结算、综合服务于一体的运营综合体。其二，深化产业链供应链协同合作。推动合作从商品贸易向产业链深度整合延伸，重点跟进和落实博览会签约的产业链合作项目，如马里锡卡索经济特区等，打造中非产能合作示范区。同时，吸引高新技术企业参与，利用其技术优势共建中非数字贸易走廊，推动合作向智能制造、AI算力、绿色能源等高端领域拓展。其三，升级专业化服务功能。全面提升通关便利化、贸易结算、法律服务、商事仲裁等专业化服务水平；借鉴进博会汇聚全球政商资源的经验，将博览会打造为中非经贸规则与标准对接对话的重要载体，发布《中非经贸合作发展报告》等行业指南，提升平台专业影响力。
创新发展模式，持续承接与放大博览会平台溢出效应。长沙已主动依托中非经贸博览会平台举办各类推介活动、签约重点合作项目，表明其链接全球资源、承接平台溢出效应的意识与能力。未来，需进一步系统谋划、精准发力：一是主动融入全球资源网络，打造重要枢纽节点。利用其平台定期在长沙举办专题推介会，吸引全球资本、技术、人才关注并参与中非合作。二是推动“展品变商品、参展商变投资商”。完善非洲产品输华准入快速通道，扩大非洲非资源类产品（如咖啡、坚果、红酒等）进口规模，依托企业搭建非洲产区直达中国市场的直采通道，有效降低供应链成本。同时，为有意向投资非洲的中国企业、希望来华投资的非洲企业提供一站式投资促进服务，加速资源转化与项目落地。三是深化国际人文交流。借鉴上海进博会文化展示交流的成功经验，在中非经贸博览会上深度融入文化、旅游、教育、医疗等多元板块，以人文互信促进经贸合作，夯实中非合作的社会根基。
强化支撑体系，优化对非经贸营商环境与政策配套。需从三方面发力完善：一是充分发挥自贸试验区优势。以中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区为改革试验田，围绕对非经贸合作开展制度创新，在投资便利化、金融开放、人员往来等方面先行先试，为中非经贸博览会平台功能落地提供制度保障。二是加快构建高效协同机制。加强省市联动、部门协同，整合商务、海关、外事、金融等多方力量，形成服务中非经贸博览会及后续项目落地的合力。同时，将雨花区国家进口贸易促进创新示范区的成功经验在全市范围内推广，持续优化外贸结构。三是全面提升长沙城市国际化水平。持续优化长沙国际化营商环境、完善生活配套、提升语言服务水平，积极吸引和留住国际人才与机构，使长沙真正成为对非经贸合作的人才高地与信息中心。
卢毅（长沙理工大学智库主任、教授）
