长沙如果城区扩容,长沙县和浏阳谁有可能先设区?

经常走长沙东边的人应该有感觉，星沙这几年变化太快了。以前觉得那是县城，现在晚高峰堵在开元路上的时候，跟河西梅溪湖那边没什么区别。一个县城能堵成这样，说明人多了，车多了，原来那套县级的管理架子，有点撑不住了。

长沙目前的城区格局，六个区围着湘江两岸铺开，东边是长沙县，西边是宁乡，北边浏阳。如果哪天城区要扩，大家第一个想到的肯定是长沙县。道理很简单，星沙跟主城区之间那条线，早就模糊了。你从芙蓉区往东开，过了万家丽路再走一段，不知不觉就进了长沙县的地界，中间没有山、没有河、没有任何天然屏障，城市建成区是连着的。

而且长沙县的家底在全省县域里排得上号。长沙经开区就在他地盘上，三一重工、铁建重工、山河智能这些企业的厂区和总部都扎在那儿，工程机械这条产业链从研发到制造到出口，基本都在本地转得开。今年3月市里发的那份自贸区长沙片区政策，好几条举措直接指向经开区的产业升级方向，”四新”经济、工程机械再制造、制造业开放，每一条都是给这个片区加码的。

另外一个信号是长赣高铁。3月24日经开区官网挂出了长赣高铁长沙县段的征地拆迁信息，到了征地这一步，线路和站点基本是定了的。这条线是国家”八纵八横”里渝长厦通道的一段，通了之后长沙往东南方向的通道就彻底打通了。对长沙县来说，这等于在经开区产业底子之外，又多了一个高铁枢纽的筹码。

还有一点值得说说。经开区从2022年就开始报批”劳动路以南”那片区域的建设用地，集体土地转国有，到今年3月还在公示新的批次。这个动作持续了快四年，不是临时起意，是开发区在一步一步把城市空间往东、往南推。从生活层面来说，星沙和主城区基本是融为一体了，公交、地铁3号线、学校、医院，该有的都有了。

那浏阳呢？

浏阳的情况跟长沙县不太一样。他整体离主城区远一些，从浏阳市区到长沙市中心开车得一个小时出头。如果只看距离，好像排不上。可话说回来，浏阳西北边那几个镇——永安、洞阳这一带，通过金阳大道跟长沙主城的联系这几年越来越紧。有朋友在永安那边上班，他说现在早上走金阳大道到星沙也就二十来分钟，跟住在望城开车去河东上班差不多。

浏阳的产业底子也厚。烟花是老本行不说，生物医药、电子信息这些年也起来了。浏阳经开区的规模在全省园区里排位靠前，用工量比较稳定。3月底网上有篇分析传得挺广，大家讨论浏阳撤县设区，盯的不是整个浏阳，而是西北部那几个跟长沙通勤圈重叠的片区。这些地方人流、物流、产业跟主城已经混在一起了，行政上还是分开管的，确实有点别扭。

两个放在一起比的话，长沙县的条件更靠前一些。第一，地理上跟主城区直接连着，中间没有断点。第二，经开区加自贸区的政策叠加，产业链比较完整。第三，高铁、土地报批这些动作都在持续推进，不是停在纸面上的，每一步都有具体进展。浏阳的优势在产业规模和西北部的通勤融合，搞不好未来是分步走，先把西北片区拉进来，整个市一步到位的可能性小一些。

当然，撤县设区这个口子目前并没有放开，具体什么时候动、以什么形式动，还是得等官方正式消息。从条件上推断，长沙县和浏阳是排在前面的，一个是跟主城区已经长在一起了，一个是西北部的融合程度越来越深。至于宁乡，离得远、中间还隔着岳麓区一大片，短期内估计轮不到他。