既然长沙腾不出手建设岳阳,不如放手让岳阳跟着武汉去协同发展.
既然长沙腾不出手建设岳阳,不如放手让岳阳跟着武汉去协同发展
很多人讨论湖南区域发展,总说长沙一城独大、岳阳发展受限,然后就开始算账,算长沙该分多少资源给岳阳,该修几条路连岳阳,该给岳阳多少政策倾斜,这些讨论看起来很有道理,但其实都绕过了一个更底层的问题,就是长沙到底有没有能力带岳阳,不是有没有意愿,是有没有那个实力,因为带动周边城市这件事,不是想带就能带的,它需要产业外溢、需要交通整合、需要市场腹地,而长沙现在自己都在拼命争取更多发展空间,你让它分出手来建设岳阳,这不现实。
长沙这些年发展得不错,工程机械、文娱产业、消费经济都起来了,但你仔细看就会发现,长沙的产业结构是高度内聚的,三一重工、中联重科、山河智能这些企业,它们的产业链、供应链、人才链基本都围着长沙转,没有明显的外溢需求,文娱产业更是如此,芒果台、爱奇艺、腾讯视频这些平台经济,它们要的是创意人才和制作团队,这些资源只会往长沙聚集,不会往外扩散。而且长沙自己现在还在跟武汉、成都、郑州这些强省会竞争,它需要把资源留在手里,去冲更高的经济总量、更强的城市能级,这个时候你让它腾出手来建设岳阳,它腾不出来,也犯不着腾。
岳阳这个城市,你看地图就知道,它卡在湖南最北端,紧挨着湖北,跟武汉的直线距离只有一百多公里,比到长沙还近,而且岳阳的产业基础——石化、港口物流、装备制造,这些东西跟武汉的产业体系是高度匹配的,武汉有钢铁、汽车、光电子,岳阳的石化产品可以直接供应武汉的制造业,岳阳的港口可以承接武汉的货物中转,这是天然的产业协同关系,不需要政府硬推,市场自己就会形成这个格局。
而且武汉现在正在建设长江中游城市群,它需要周边城市来扩大自己的经济腹地,岳阳正好就在这个腹地范围里,武汉的地铁、高速、产业园区往北延伸,岳阳接得上,武汉的消费市场、人才市场往外扩散,岳阳用得着,这种协同不是纸面上的规划,是实实在在的经济逻辑,岳阳跟着武汉走,不是背叛湖南,是顺应市场规律,因为经济发展这件事,从来不按行政区划来,它按产业链、按交通网、按要素流动方向来,岳阳的要素流动方向,天然就是往北走的。
长沙和岳阳之间,你很难找到一条真正紧密的产业链,长沙的工程机械不需要岳阳的石化产品,岳阳的港口物流也很少服务长沙的制造业,两个城市各干各的,偶尔有点贸易往来,但没有形成"你中有我、我中有你"的深度绑定关系,这种情况下,长沙即使想带岳阳,也不知道从哪里下手,修路吗?路早就修通了,给政策吗?政策给了也不一定能落地,因为两个城市的产业基因不一样,强行捆绑只会浪费资源。
反过来看武汉和岳阳,你会发现它们之间已经有了很多实质性的合作,武汉的企业在岳阳建厂,岳阳的港口给武汉做货物中转,两地的人才、资金、技术在频繁流动,这些流动不是政府规划出来的,是市场自发形成的,而且这个趋势越来越明显,岳阳的年轻人去武汉工作,武汉的企业来岳阳投资,这种双向流动才是真正的区域协同,不是单向的输血式帮扶。
所以这个事情的本质不是长沙愿不愿意帮岳阳,而是长沙帮不了岳阳,它没有那个产业外溢能力,也没有那个市场腹地需求,岳阳想发展,最现实的路径就是往北看,跟武汉去协同,跟长江中游城市群去对接,这不是放弃湖南,是找到一条更符合自己禀赋的发展路径,毕竟区域发展这件事,不是按省界划分的,是按经济规律走的。
小贴士:岳阳去武汉很方便,高铁半小时,自驾一个多小时,周末可以去武汉逛逛户部巷、看看黄鹤楼,感受一下两座城市之间那种天然的连接感,你就会明白,有些协同不需要规划,它本来就在那里。