破困局开新局 向“市”而兴铸一流丨长沙数字集团:全面深化市场化改革 勇担数字建设使命

5月27日，长沙数字集团有限公司第一届第二次职工代表大会胜利召开。会议以破局之勇、改革之智、奋进之力，全面擘画市场化改革蓝图，进一步激发全体干部职工干事创业、争先创优的澎湃动能，正式吹响向“全国一流数字基础设施创新集成运营商”阔步迈进的时代号角。

2026年是“十五五”开局之年，也是新一轮国资国企改革全面深化、提质增效的关键之年。站在数字中国建设与新质生产力培育的时代潮头，长沙数字集团坚决响应市委、市政府战略部署，以敢闯敢干的改革姿态，为长沙数字经济高质量发展注入强劲动能。

改革破局：以市场化转型回应时代之问

数字中国建设是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，是培育发展新质生产力的重要引擎。“十五五”规划纲要专篇部署“深入推进数字中国建设提升数智化发展水平”，为今后一个时期建设数字中国指明了方向。

5月29日，长沙市国资国企2026年科技创新大会隆重召开，由长沙数字集团研发的“长沙国资云”重磅发布。作为推进长沙市属国有企业数字化转型赋能，助力国资国企高质量发展的重要云基础设施，它将帮助市属国企实现信息系统、算力资源、数据应用的统一管理、规范运行，让数据真正用起来、活起来，为国资国企高质量发展降本、增效、提质、护航。

“长沙国资云”的上线，正是长沙数字集团主动拥抱市场、服务全市经济发展的缩影。

近年来，长沙数字集团聚焦“数据要素×”和“人工智能+”两条主线，布局数字政府建设、数据要素运营、数字社会服务、数字生态营造四大业务板块，逐步构建起多元化产品及品牌矩阵，数字政府建设节约财政资金成效显著，低空经济、人工智能等“一领域一平台”格局初步成型，国资监管、房产交易等重点平台运营突破增收。截至目前，集团已累计开发上架80余个数据产品，并推动金融、医疗、人才服务等23个领域的场景化产品实现价值变现。

面对发展之需、城市之盼，长沙数字集团的一系列改革实践，是助力长沙打造数据要素大循环中部枢纽的政治担当，是破解发展瓶颈、激活内生动力的战略抉择，更是实现从“资源驱动”向“价值创造”跨越的必由之路。

机制重塑：刀刃向内激活内生动力

在5月27日职工代表大会上，长沙数字集团以系统思维全面重构选人、用人、考核、激励全链条人才管理体系，鲜明树立以贡献论英雄、以实绩用干部的鲜明导向，真正让有为者有位、实干者出彩。

在职务职级管理上，集团推行竞聘上岗，打破论资排辈，建立以能力与业绩为核心的公开透明选拔机制。同步优化职级序列、精简层级：管理序列由9级整合为8级，技术、市场序列由12级优化为8级，职能序列由11级优化为7级，以更清晰的体系，全面释放人才队伍创新创造活力。

在组织变革上，集团坚定推进去行政化、扁平化管理，坚决砍掉冗余环节、打通“部门墙”，推动集团总部从“职能管控型”向“价值赋能型”转变，一切资源向一线倾斜、一切服务为作战护航，打造快速响应市场、精准对接客户的敏捷型组织。

为着力破解责任不清、工作落地乏力等问题，集团全面落实定向、定量、定果“三定”工作法，明确任务、压实责任、刚性交账，以闭环管理推动执行落地，彻底打破“大锅饭”，让薪酬与业绩、效能、贡献深度挂钩。

长沙数字集团的市场化改革，不是零敲碎打的修补，而是一场深刻的自我革命。

价值导向：激励容错双向护航干事创业

长沙数字集团市场化改革，变的是更以市场为导向的机制，不变的是以奋斗者为本、以价值创造者为荣的初心与追求。一系列真刀真枪、务实管用的改革举措，核心都是服务干事创业，让每一份价值创造都得到应有回报。

针对绩效薪酬体系，长沙数字集团坚持价值贡献、刚性兑现的激励约束原则：建立与市场接轨的薪酬分配机制，薪酬包与经营业绩、人均效能强挂钩，彻底打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的怪圈，对技术攻关、市场开拓、降本增效中作出突出贡献的团队与个人予以重奖，让实干者得实惠、让有为者有地位。

在以往的体系里，考核结果常常只停留在纸面上。如今，长沙数字集团将强化考核结果刚性运用，让优秀者优先提拔、末位者及时调整，推动干部职工从“要我干”向“我要干”“抢着干”深刻转变。坚决打通“能上能下、能进能出”通道，严格执行不胜任退出机制，腾岗让位给敢担当、善作为的实干人才。

为创新者撑腰，为担当者兜底。长沙数字集团旗帜鲜明地为广大干部职工撑腰鼓劲，建立并落实改革创新容错纠错机制，在依法依规的前提下，鼓励大胆闯、大胆试，让全体干部扔掉思想包袱，轻装上阵，去拼、去抢、去开创，以敢闯敢干的锐气开拓市场化发展新空间。

潮起潇湘，数智扬帆；改革攻坚，奋楫争先。长沙数字集团将全力真改实改、攻坚克难，把改革共识转化为奋进伟力，奋力打造全国一流数字基础设施创新集成运营商，为长沙建设全球研发中心城市、打造数字经济新高地贡献更大力量。