1月14日,湖南省委常委会召开会议,其中有一项重要议题,就是审议《大张家界国际旅游区建设行动方案》(简称《行动方案》)。
根据《行动方案》,大张家界国际旅游区将以武陵山为核心,涵盖张家界市、湘西自治州、怀化市全域及邵阳市、常德市部分区域,形成“一核一地两轴三山四极五线”布局。
一、背景与意义:大张家界国际旅游区建设是湖南省“十五五”规划的核心战略之一,旨在整合张家界、湘西、桂林等区域的旅游资源,打造世界级旅游目的地。怀桂东线高铁(怀化南—桂林北)作为该战略的关键交通支撑,通过串联张家界武陵源、新宁崀山、桂林漓江等5处世界遗产及7个5A级景区,构建“山水+丹霞+古城”的复合型国际旅游黄金走廊。其建设将推动湘桂区域协同发展,助力乡村振兴,并提升我国高铁网络的覆盖深度与国际化水平。
二、东线方案的核心优势:东线途经张家界、崀山、桂林等核心景区,形成“1.5小时旅游圈”,游客可便捷串联峰林、丹霞、运河等多元景观,预计远期年接待游客超4.5亿人次,旅游收入达5000亿元。例如,崀山丹霞景区将直接受益于高铁通达,游客量预计提升30%以上。线路覆盖邵阳西部500万人口(为西线的5倍),填补洞口、武冈等地的铁路空白,促进特色农产品(如崀山脐橙)外销,并带动民宿、康养等产业升级,创造数万个就业岗位。东线与沪昆、张吉怀高铁形成“Y型枢纽”,衔接西部陆海新通道,使湘西南直连北部湾及东盟市场,推动国际旅游与商贸联动。

三、推进措施与进展:湖南省已启动东线预可研,下达1150万元前期经费,重点研究线路走向、生态保护及资金筹措。湘桂两省联合争取将项目纳入国家“十五五”规划,并推动与贵广高铁、张吉怀高铁的衔接。
四、与大张家界国际旅游区建设的协同效应
交通网络完善
怀桂东线将打通张吉怀高铁南下“断头路”,形成“长沙—张家界—崀山—桂林”2小时经济圈,提升国际游客的可达性。
文旅深度融合
高铁沿线可开发“峰林台地户外运动”“丹霞文化体验”等主题产品,联动《天门狐仙》《魅力湘西》等演艺项目,打造沉浸式旅游场景。
城市功能提升
结合大张家界“国际慢城”规划,高铁站点周边将布局特色商业街区、低空飞行器枢纽等,推动“城景一体”发展。