长沙“边角余料”绣成“金角银边”

城市高架桥下建健身场、闲置仓库变公共图书馆……在长沙街头漫步，多处小微公共空间改造创意十足。

2025年8月发布的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出“激活城市存量资源潜力”“优化城市空间结构”。长沙就将原先未被充分利用的剩余空间改造成各类可供市民休闲、娱乐、交往的高品质空间，成为城市的金角银边。

一

傍晚7时，长沙开福区东风路立交桥下，灯火通明。

塑胶篮球场上，几个年轻人正打得火热，汗水在灯光下晶莹闪亮；一旁的火车头造型滑梯旁，孩子们爬上爬下，笑声不断；长椅上，几位老人一边聊着天，一边看护着奔跑嬉戏的孙辈。

“以前这里是个停车场，灰扑扑的，路过都要绕道走。”64岁的胡健坐在球场边的长椅上，指着脚下的塑胶场地回忆，“现在好了，下楼走两步就能遛弯、晒太阳，政府真是办了件大实事。”

长沙市强力推进桥下空间整治利用三年行动。开福区东风路立交桥下，一个火车主题运动公园惊艳亮相。王志伟 摄

在此之前，同一片空间，却是另一番模样：杂草丛生、车辆乱停、光线昏暗，是典型的城市“隐秘角落”。

2023年底，一份来自省委审计委员会的材料直指问题：长沙市桥下空间利用率较低，城市体育设施偏少，建议加强桥下空间综合利用。这份报告，揭开了城市的“隐秘角落”。

转机出现在2024年，“推进背街小巷、桥下空间、农贸市场等重点区域环境整治，提升城市公共空间环境品质”被写入《长沙市政府工作报告》。由此，桥下空间整治，升格为全市的“规定动作”。

开福区东风路立交桥，是第一个“吃螃蟹”的。这座桥下，曾是长沙火车北站的旧址辐射范围。周边聚集了建湘瓷厂、湖南绸厂等一批大型国营工厂，是老长沙的工业记忆。2012年北站关停后，这片区域连同桥下空间，仿佛被按下了静音键。

2024年10月，开福区政府争取市体育局支持，投资390万元对近9000平方米的桥下空间进行改造。短短几个月，一个火车主题运动公园惊艳亮相。

长沙没有搞“一刀切”。每一处桥下空间的改造，都尽可能保留其独特的“性格”。

湘府路大桥桥下空间，在保留部分停车功能的同时，设置了足球场、篮球场、排球场和乒乓球场。停车与运动在这里和谐共存。

四方坪立交桥下，原有的清廉主题公园被升级改造，塑胶地面翻新了，照明灯光增加了，健身器材多样化。小孩有娱乐区，老年人有棋牌区。“升级后的公园很漂亮，全家人都爱来。”四方社区居民王浩说。

花侯路浏阳河大桥下的改造，更是充满温情。这里紧邻浏阳河，周边居民有赛龙舟的传统。改造时，设计方不仅设置了体育健身场地，还专门保留居民存放龙舟的空间，开辟了龙舟文化展示区。“这样的安排让人心里暖暖的。”居民纷纷点赞。

二

“放学后终于有安静的地方写作业、看书了！”“这下不用跑远路，家门口就有高品质图书馆，孩子太喜欢了！”4月26日，恰逢周末，望城区白沙洲街道马桥河村24小时自助共享图书馆正式投入运营，村民们纷纷前来“打卡”点赞。

走进马桥河村24小时自助共享图书馆，原木色书架整齐排列，各类书籍琳琅满目、分类清晰，涵盖少儿读物、科普知识、文学经典等多个品类，满足不同年龄段村民的阅读需求。

明亮温馨的阅览区里，青少年们伏案书写、静心品读；靠窗的自习位上，孩子们低着头沉浸书海、专注求知；互动辅导角中，老师陪伴着孩子们共读绘本、探索新知、答疑解惑；自助借还终端前，村民们轻触屏幕、轻松操作，便捷完成借阅流程。

开馆首日，这里就凭借舒适的环境、丰富的书籍，成为全村青少年争相打卡的“文化新地标”。

最让村民安心省心的，是图书馆全程24小时无人自助服务，安全又便捷。

具体操作流程清晰易懂、贴心便民：监护人带领青少年，或本村村民本人，先到村服务大厅签署借书协议，完成身份证注册、人脸信息录入及报备后，后续只需在图书馆门口的一体机上刷身份证或刷脸，就能随时进出图书馆。

在馆内可自由阅读，也能通过自助借书机便捷借阅图书，离开时无需手动操作，实现人走灯灭、自动关门，全程智能高效、省心省力，真正做到“随时来、随时读”。

场馆还常态化开设周末课后公益课堂、寒暑假义务辅导班，为青少年打造安静舒适的学习空间，提供免费专业的学业指导，真正做到 “学习不打烊，服务暖人心”。

部分公益课程由村内党员教师志愿授课，以实际行动践行党员初心使命、下沉服务群众，为书香阵地注入红色温度与责任担当。闲置阵地高效活用、便民服务精准下沉，让辖区群众在家门口就能享受到优质公共文化资源，切实提升民生幸福感与获得感。

“以前孩子放学后要么在家玩手机，要么到处乱跑，我们做家长的总放不下心。现在家门口有了这座图书馆，环境好、能安心学习，我们也踏实多了！”一位村民的朴实话语，道出了全村家长的共同心声。

4月26日，马桥河村24小时自助共享图书馆正式投入运营。 吕宇峰 供图

马桥河村相关负责人介绍，这座24小时开放的共享图书馆，前身是一处闲置仓库。过去这里杂物堆积、长期闲置，不仅空间资源被浪费，还存在一定安全隐患。

为积极回应群众诉求，破解辖区青少年看书难、自习难的现实问题，马桥河村科学规划、因地制宜，对村内闲置场地进行提质改造，打造出集阅读阅览、自主学习、公益辅导于一体的村级共享图书馆。

这座村民家门口的 “文化粮仓”，既有效盘活了村级闲置资源，又凭借全天候暖心服务，畅通文化惠民渠道，切实打通公共文化服务 “最后一公里”。

三

长沙的闲置空间利用，可以说是城市微更新的样本。谈理念之转、机制之变、路径之新，这些当然重要。但如果跳出“怎么干”的层面，或许更值得追问的是：为什么偏偏是桥下等闲置空间，成了检验城市治理成色的试金石？

答案可能恰恰在于它的“无用”。

闲置空间曾是城市的“留白”——不是主动设计的诗意留白，而是被遗忘、被搁置的消极角落。它不产生商业价值，不具备景观功能，甚至连“存在感”都很弱。正因如此，它成了一面镜子：一座城市如何处理那些“无用”的地方，往往更能折射出它对“人”的真实态度。

很多城市擅长打造地标、CBD、网红打卡地，这些是城市的“面子”，光鲜、高效、可计量，游客爱“打卡”。但闲置空间是城市的“里子”，它藏在高架阴影里，夹在道路缝隙间，服务的不是游客，而是周边想找个地方去踢两脚球、读两本书的孩子、青年、老年人。

这些需求不“高级”，不“出片”，却是普通人日常的向往与需求，是能提高生活幸福感的细节。

长沙的可贵之处，不在于把闲置空间改得多漂亮，而在于它认真回应了这些曾经被忽略的需求。这背后是城市治理视角的调整——从“你需要适应城市”，逐步走向“城市愿意为你改变”。这种转变，比技术创新更考验治理诚意，也更击中老百姓的心坎。

一座城市的文明程度，不只看它把聚光灯打在哪里，也看它如何对待那些不起眼的角落。幸福城市，便是在这一寸一寸的改变与升级里，为幸福值持续加码。

长沙湘府路大桥西侧桥下，变身梦幻足球场。

记者/蒋志斌 邓艳红 付臣欢 尹玮

编辑/刘丹 校读/肖应林

初审/胡兆红 终审/李辞

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