2026年全国两会政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，为培育新质生产力、推动高质量发展提供了战略指引。人工智能是新一轮科技革命与产业变革的重要驱动力量，长沙锚定全球研发中心城市建设，以“人工智能+”行动为抓手，推动人工智能与产业、民生、城市治理等深度融合，智能工厂、智慧医疗、智能物流等，一处处鲜活场景，彰显着智能经济新形态的蓬勃活力。【视频】“智”变——长沙智能经济新形态系列观察④“机器管招投标”，“数字防火墙”里藏着怎样的智慧？
“智”变——长沙智能经济新形态系列观察
“机器管招投标”，“数字防火墙”里藏着怎样的智慧？
公共资源交易是营商环境的“试金石”。长沙率先破题，以“机器管招投标”改革为抓手，用人工智能重构交易全流程，筑起抵御干预、防范风险的“数字防火墙”，实现了交易阳光高效。这一举措为全国统一大市场建设提供了数智政务新方案。那么，这个“数字防火墙”里，究竟藏着怎样的智慧呢？
记者 陈源：我现在所在的位置，是长沙公共资源交易中心的智能开标现场。大家可以看到，我身后的系统正在对数百份投标文件进行自动拆解、比对和审核。过去，招投标全流程靠人工主导，不仅耗时长，还可能存在人为干预的风险；而现在，从文件生成、开标评标到结果公示，每一步都由“机器”按规则办事，真正实现了“全程可追溯、全程无接触”。
上午9时准时开标，几十到近百个投标文件同步显示在大屏幕上，只需由工作人员进行拆解等系列流程，10多分钟即可完成全部开标流程。
天鉴国际工程管理有限公司招标部副总经理 易子杰：湖南省实施 “机器管招投标” 以来，我们招标代理的工作模式发生深刻转变，工作重心从繁琐事务性操作，转向前期需求梳理、政策解读、风险把控和专业咨询服务。这既减轻了事务负担，也倒逼我们提升专业能力、严守合规底线，更好服务招投标各方主体。
招标文件的“标准化搭建”，从源头杜绝“量体裁衣”现象；投标信息可以“一键调用”，全过程可查可溯。数字化技术以机器代替人工决断，让招投标各方主体在阳光下运行。系统从范本、招标、投标、评标、监督五个环节全程管控：招标文件机器锁定、招标条件自动匹配、投标人脸识别防串标、评标盲评防人情、一码全流程可监督。
国泰新点软件股份有限公司长沙公司技术总监 刘果：在技术架构上，我们采用省级统一部署、市州共同使用的模式。系统部署在政务云，采用双链路设计，关键数据通过数字证书加密码锁双重加密，全程留痕、不可篡改，全省一套标准。
机器管事、数据说话，这就是“机器管招投标”的核心逻辑。依托数智规则，所有操作全程留痕、不可篡改，从源头压缩了人为干预的空间。去年12月，和天（湖南）国际工程管理有限公司和上海建科工程咨询有限公司组成联合体，通过该系统中标长沙奥体中心建设项目监理第一标段，金额超1600万。
和天国际总经理助理 市场营销中心总经理 徐超：这个发展方向是正确的，全国都在推广。因为它会减少前期的无效投入，为国家节约资金和成本。
数据见证改革成效。自去年2月底试运行至今，长沙已通过机器管招投标系统发布招标计划1212宗，完成交易633宗，交易金额达256.88亿元，单个项目平均投标企业达50家，是改革前的3倍以上，其中三成以上投标企业来自省外，省外企业中标率约24%。
长沙公共资源交易中心交易一处副处长 李宇加：下一步，我们将持续深化 “机器管招投标” 改革，广泛收集各方意见建议，合力推动系统功能不断优化完善。同时，大力推进 “人工智能 + 现场管理” 场景创新应用，进一步提升平台的数字化、智能化水平，为市场主体提供更精准、更便捷的智慧交易体验。
从“人工把关”到“机器管权”，从“线下跑腿”到"云端交易"，长沙的“机器管招投标”改革，不仅是政务服务的一次技术升级，更是打造全国统一大市场的生动实践。这道“数字防火墙”，让公共资源交易更高效、更公平、更透明，也为城市营商环境注入了源源不断的数智动能。
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