长沙县花卉苗木协会章程

长沙县花卉苗木协会章程

第一章  总则

第一条  本会名称：湖南省长沙县花卉苗木协会（以下简称“本会”）。

本会是由长沙县辖区内从事花卉苗木生产、培育、经营、销售、科研、技术服务、景观绿化及相关配套产业的企事业单位、从业人员及行业爱好者自愿结成的全县性、行业性、非营利性社会团体，具有社会团体法人资格。本会会员分布和活动地域为长沙县行政区域内。

第二条  本会宗旨

坚持以推动长沙县花卉苗木产业高质量发展为核心，遵循社会化、市场化发展原则，建立健全行业自律规范，维护全体会员合法权益；充分发挥“组织、协调、引导、服务”的桥梁纽带作用，承接政府职能延伸服务，为政府决策提供行业参考，为会员及行业发展提供全方位支撑；整合县域苗木花卉产业资源，推动产业标准化、规模化、品牌化、转型升级，助力乡村振兴、城乡绿化美化、生态文明建设，助推长沙县花卉苗木产业走向规范化、产业化、精品化发展道路。

本会严格遵守宪法、法律法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，恪守社会道德风尚，强化行业诚信自律，依法依规开展各项活动。

第三条  党建引领

本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程规定设立党组织，常态化开展党的活动，为党组织履职尽责、开展工作提供必要保障。

本会登记管理机关为长沙县民政局，行业主管部门为长沙县农业农村局、长沙县林业局，党建工作接受属地社会组织党组织统一领导。本会自觉接受登记管理机关、行业主管部门及相关职能部门的业务指导和监督管理。

第四条  本会负责人

本会负责人包括会长、副会长、秘书长。

第五条本会住所

本会住所设在湖南省长沙县辖区内。

第二章  业务范围

第六条  本会业务范围

（一）行业调研与规划。开展长沙县花卉苗木产业现状调研、市场分析、行业趋势研判，编制产业发展规划、年度工作计划，协助政府部门落地产业扶持政策、推进产业提质升级。

（二）标准建设与推广。参与或协助主管部门制定、修订县域花卉苗木生产、培育、移植、养护、销售、绿化施工等行业标准与规范，宣传贯彻行业法规、政策及技术标准，引导行业标准化发展。

（三）信息服务与资源整合。收集整理国内外及本地花卉苗木产业资讯、市场行情、供需信息、技术动态，搭建信息共享平台，及时向会员发布产业信息，打通产销对接渠道。

（四）产业协作与交流。组织协调县域内苗木种植户、企业、科研机构、施工单位开展产销合作、技术协作、资源共享，促进行业分工细化、抱团发展，杜绝恶性竞争。

（五）行业培训与人才培育。常态化开展花卉苗木种植培育、病虫害绿色防控、苗木修剪养护、园林施工、经营管理、电商销售等专业培训，提升从业人员专业技能和行业整体素养，培育本土专业人才队伍。

（六）会展与对外交流。组织会员参与省、市、县各类花卉苗木展销会、博览会、学术交流会，承办、协办县域花事活动、苗木推介会，开展行业对外交流合作，推广长沙县花卉苗木品牌。

（七）权益维护与诉求反馈。收集整理会员及行业发展难点、痛点问题，及时向政府主管部门反映行业诉求，依法依规维护会员合法权益和行业整体利益。

（八）行业自律与评优表彰。建立行业自律机制，规范会员生产经营、市场交易、施工服务行为，督促会员诚信经营、守法经营；开展行业优秀企业、先进个人、优质苗木品牌评选表彰活动，树立行业标杆，营造良好行业风气。

（九）文化宣传与科普推广。通过新媒体、宣传手册、线下活动等多种形式，宣传花卉苗木产业政策、科普种植养护知识、弘扬花文化与园林文化，引导大众绿化消费，提升县域苗木产业知名度与美誉度。

（十）承接政府委托事项。承接主管部门交办的产业调研、项目辅助、技术指导、行业统计、绿化服务督导等公益性、服务性工作，完成政府部门委托的其他相关任务。

本会业务范围中涉及法律法规规定需审批的事项，依法经批准后开展，所有活动严格在核准范围内开展。

第三章  会员

第七条  会员种类

本会会员分为单位会员和个人会员。单位会员为长沙县从事花卉苗木生产、经营、施工、服务的企业、合作社、家庭农场等主体；个人会员为行业技术人员、从业人员、科研人员、行业爱好者等个人。

单位会员由其法定代表人或主要负责人行使会员权利、履行会员义务，一名自然人仅可代表一个单位会员，单位会员更换代表需向本会书面报备，经理事会备案后生效。

第八条  入会条件

拥护本会章程，自愿加入本会，且具备下列条件之一的单位和个人，可申请入会：

（一）在长沙县从事花卉苗木种植、培育、销售、园林施工、绿化养护、花卉科研、技术服务等相关产业的单位及个人；

（二）遵纪守法、诚信经营，无不良经营记录和失信行为，具备良好的行业信誉和社会形象；

（三）热爱花卉苗木行业，积极支持本会工作，自愿履行会员义务、参与行业公益及交流活动。

本会不强制或变相强制任何单位、个人入会，完全遵循自愿入会、自由退会原则。

第九条  入会程序

（一）提交书面入会申请书，明确入会意愿及相关信息；

（二）提交相关佐证材料：单位会员提供营业执照、法人身份证明等加盖公章的复印件；个人会员提供个人有效身份证件及行业从业相关证明；

（三）由本会理事会或常务理事会审议表决通过；

（四）审议通过后，由本会统一颁发会员证书，予以登记公示，正式纳入会员管理体系。

第十条  会员权利

（一）享有本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作享有知情权、建议权、监督权，可对本会工作提出批评和改进意见；

（三）优先参加本会组织的培训、交流、会展、评优等各类活动，优先享受本会提供的技术、信息、对接等服务；

（四）享有推荐新会员入会的权利；

（五）入会自愿、退会自由。

第十一条  会员义务

（一）自觉遵守本会章程及各项管理制度，执行本会各项决议；

（二）按时足额缴纳会费，积极支持本会建设与发展；

（三）维护本会声誉、合法权益和行业整体形象，杜绝损害行业及协会利益的行为；

（四）积极参与本会组织的各项活动，主动配合本会开展行业调研、信息统计、技术推广等工作，如实提供相关行业资料；

（五）团结同行、诚信经营，自觉遵守行业自律规则，共同维护公平有序的市场秩序。

第十二条  会员处分机制

会员存在违反法律法规、行业规范及本会章程，存在失信经营、恶意竞争、损害协会及行业声誉等行为的，经理事会表决通过，可给予警告、通报批评、暂停会员权利、除名等处分。

第十三条  会员退会

会员自愿退会需提交书面退会申请，交回会员证书，完成相关手续后即可退会。

第十四条  会员资格终止

会员有下列情形之一的，经理事会确认，自动丧失会员资格：

（一）连续2年未按规定缴纳会费；

（二）连续2年无故不参加本会组织的各项活动；

（三）不再符合本会会员入会条件；

（四）丧失民事行为能力、单位主体注销或吊销；

（五）存在严重违法违规、失信行为，严重损害行业及协会声誉。

第十五条  资格终止后果

会员因退会、除名、自动丧失会员资格的，其在本会担任的一切职务、会员权利及义务自动终止，不再享受本会任何服务及权益。

第十六条  行业自律约束

任何会员不得利用自身经营、资源、市场优势，垄断市场、恶意压价、排挤同行，不得剥夺、限制其他会员的合法经营权益，自觉维护行业公平竞争环境。

第十七条  会员档案管理

本会建立完善的会员、理事档案管理制度，准确记载会员基本信息、任职情况、履职情况，会员信息变动及时更新并公示。妥善保管会员代表大会、理事会、常务理事会各类会议决议、原始记录及档案资料，长期留存备查。

第四章  组织机构

第一节  会员代表大会

第十八条  最高权力机构及职权

会员代表大会是本会最高权力机构，行使下列职权：

（一）制定和修改本会章程；

（二）审议决定本会年度工作目标、发展规划、重大工作部署；

（三）制定和修改理事、常务理事、负责人、监事产生办法；

（四）选举和罢免理事、监事；

（五）制定和修改会费收取标准及管理办法；

（六）审议理事会年度工作报告、财务收支报告；

（七）审议监事年度工作报告；

（八）决定本会名誉职务设立、变更事项；

（九）决定本会名称变更、终止解散等重大事项；

（十）审议、决定本会其他重大事项。

会员代表大会职权不得随意授权其他机构或个人行使，法律法规及章程另有规定的除外。

第十九条  换届与会议通知

会员代表大会每届任期5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须经全体理事三分之二以上表决通过，报行业主管及党建部门审核同意，延期换届最长不超过1年。

召开会员代表大会需提前15日向会员代表告知会议议题、时间、地点及相关材料。换届选举、无记名投票表决重大事项需采用现场会议形式召开，其余会议可采用现场、视频或线上线下结合方式召开。

第二十条  会议召开规则

会员代表大会每年至少召开一次全体会议。经理事会或五分之一以上会员代表提议，可召开临时会员代表大会，临时会议由会长主持，会长无法主持或拒不主持的，由提议方推举一名本会负责人主持。

第二十一条  会议表决规则

会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方可召开，决议生效条件：

（一）章程制定修改、本会终止事项，须经到会代表三分之二以上投票通过；

（二）理事、监事选举及罢免，须经到会代表二分之一以上投票通过；

（三）会费标准制定修改，须经到会代表二分之一以上无记名投票通过；

（四）其他普通决议，须经到会代表二分之一以上表决通过。

第二节  理事会

第二十二条  理事会定位与理事条件

理事会是会员代表大会的执行机构，大会闭会期间主持本会日常工作，对会员代表大会负责。理事人数设置科学合理，不超过会员代表总数三分之一，理事不在本会领取薪酬，不得同一会员单位多人任职。

理事任职条件：拥护党的领导、遵纪守法、遵守本会章程；行业信誉良好、诚信自律；在本地花卉苗木行业具备一定影响力和专业能力；热心协会工作、能正常履职；身体健康，具备履职条件。

第二十三条  理事选举与换届

首届理事由发起人及入会会员会商提名，报主管部门审核后，由会员代表大会选举产生。换届前2个月成立换届工作领导小组，拟定换届方案、提名候选人，经主管部门审核同意后开展换届选举。闭会期间可依规增补、罢免理事，增补总数不超过原理事总数五分之一。

第二十四条  理事代表调整

单位理事代表如需调整，由所在单位出具书面申请，报理事会或常务理事会备案后生效。

第二十五条  理事权利

（一）享有理事会选举权、被选举权、表决权；

（二）知晓本会工作、财务、重大事项情况，拥有建议权、监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出工作改进意见；

（四）提议召开临时理事会会议。

第二十六条  理事义务

（一）按时出席理事会会议，严格执行理事会决议；

（二）依规履职、不越权、不滥用职权；

（三）勤勉尽责、审慎履职，维护本会及行业整体利益；

（四）自觉接受监事监督，配合监督检查工作；

（五）不利用理事职权谋取私利，不从事损害本会利益的活动；

（六）严守工作保密纪律，妥善保管涉密资料信息。

第二十七条  理事会职权

（一）执行会员代表大会各项决议；

（二）选举、罢免常务理事、本会负责人，审议法定代表人变更事项；

（三）决定名誉职务人选聘任与解聘；

（四）筹备召开会员代表大会，负责换届选举组织工作；

（五）向会员代表大会报告年度工作及财务状况；

（六）审批会员吸收、除名事项；

（七）决定内设机构、分支机构的设立、变更与终止；

（八）聘任、解聘副秘书长及各机构主要负责人；

（九）领导各内设机构开展日常工作；

（十）审议年度工作计划、工作总结；

（十一）审议年度财务预算、决算方案；

（十二）制定财务、人事、分支机构管理等内部管理制度；

（十三）审议本会住所变更、资金调整等重大事项；

（十四）决定本会日常管理及其他重大事项。

第二十八条  理事会任期

理事会每届任期5年，与会员代表大会同步换届，延期换届按本章程第十九条规定执行。

第二十九条  理事会会议规则

理事会会议需三分之二以上理事出席方可召开，决议需经到会理事三分之二以上表决通过方可生效。理事连续3次无故缺席会议，自动丧失理事资格。

第三十条  负责人罢免规则

常务理事、本会负责人罢免，需经到会理事三分之二以上投票通过。

第三十一条  选举生效规则

常务理事、负责人选举以得票多少确定当选，得票数不得低于总票数三分之二。

第三十二条  会议召开形式

理事会每年至少召开1次会议，常规会议可采用通讯形式召开，但负责人调整、理事增补罢免等重大事项必须现场会议表决。

第三十三条临时理事会

经会长或五分之一以上理事提议，可召开临时理事会会议。

第三节  负责人

第三十四条  负责人设置与任职条件

本会设会长1名、副会长若干名、秘书长1名，任职需满足：拥护党的路线方针政策、政治立场坚定；遵纪守法、信用良好；具备行业专业能力和管理经验；身体健康、能正常履职；年龄符合社会组织任职规定，无近亲亲属同岗、同单位任职情况；会长与秘书长不得兼任，不得兼任其他同类社团主要负责人。

第三十五条  任期限制

第三十五条本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2 届。因特殊情况需要延长任期的，须经会员代表大会 2/3 以上会员代表表决通过，报综合（行业）党委、行业管理部门报告，报党委社会工作部同意并报登记管理机关备案。聘任的秘书长连届次不受限制，可不经过民主选举程序。

第三十六条  会长为本会法定代表人。因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，向综合（行业）党委、行业管理部门报告，报党委社会工作部审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长或者秘书长担任法定代表人。聘任的秘书长不得担任本会法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十七条担任法定代表人的负责人被罢免或者卸任后，本会应当在按程序决定新的法定代表人后20 日内，向党委社会工作部报告，并向登记管理机关申请办理变更登记。原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据有效的理事会同意变更的决议，由新的法定代表人签字，向登记管理机关申请变更登记。

第三十八条会长履行下列职责：（一）召集和主持会员代表大会、理事会、常务理事会；（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；（三）向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作；（四）会长、法定代表人应每年向理事会述职；（五）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会或者常务理事会决定。会长不能履行职责时，由其委托或者理事会推选1 名副会长代为履行职责。

第三十九条副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责：（一）协调各机构开展工作；（二）主持办事机构开展日常工作；（三）列席理事会、常务理事会和会员代表大会；（四）决定专职工作人员的聘用；（五）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会或者常务理事会审议；（六）处理其他日常事务。

第四十条  会员代表大会、理事会、常务理事会、监事会会议应当制作会议纪要，形成决议的，应当制作书面决议，理事会、常务理事会决议同时由出席会议成员确认。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报，备会员查询，并至少保存30 年。拟免职负责人的，应当在免职决议作出前20 日向党委社会工作部报告；新选任负责人的，应当在选任决议作出后 20 日内向党委社会工作部报告。负责人发生变动的，应当在变动决议作出后 30 日内报登记管理机关备案。理事、常务理事、负责人的变动情况应当及时向会员通报，备会员查询，并向社会公开。

第四节 监事

第四十一条  本会设监事1 名，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。本会接受并支持委派监事的监督指导。

第四十二条  监事的选举和罢免：（一）由会员代表大会选举产生；（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十三条本会的负责人、理事、常务理事和财务管理人员不得兼任监事。

第四十四条监事行使下列职权：（一）列席理事会、常务理事会会议，并对决议事项提出质询或者建议；（二）对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；（三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案；（四）对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；（五）向综合（行业）党委、业务主管单位、行业管理部门和党委社会工作部以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；（六）决定其他应由监事会审议的事项。

第四十五条监事应当遵守有关法律、法规和本章程，忠实、勤勉履行职责。

第四十六条监事可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由本会承担。

第五节 分支机构、代表机构

第四十七条  本会可以按照国家有关规定在本会的宗旨和业务范围内，按照确有工作需要且与本会管理能力相适应的原则设立分支机构、代表机构。本会的分支机构依据会员组成特点、业务范围的划分等设立，代表机构依据本会授权在规定地域内代表本会开展联络、交流、调研活动。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，按照本章程规定的宗旨和业务范围，在本会授权的范围内开展活动，法律责任由本会承担。本会将分支机构、代表机构设立、变更、终止等信息及时向社会公开。

第四十八条本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

第四十九条本会依法设立的分支机构名称应当以“分会”“专业委员会”“工作委员会”“专家委员会”“技术委员会” 等准确体现其性质和业务领域的字样结束，代表机构名称应当以 “代表处”“办事处”“联络处” 字样结束。分支机构、代表机构名称，除冠以本会名称外，不得以法人组织名称命名；在名称中使用 “中国全国中华” 等字词的，仅限于行（事）业领域限定语。本会内部设立的办事机构名称，应当以“部”“处”“室” 等字样结束，除冠以本会名称外，不得以法人组织名称命名，且区别于分支机构、代表机构名称。

第五十条分支机构、代表机构负责人的最高任职年龄不得超过70 周岁，连任不超过 2 届。

第五十一条分支机构、代表机构的财务应当纳入本会法定账户统一管理，全部收支应当入本会财务统一核算。

第五十二条本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

第六节 内部管理制度和矛盾解决机制

第五十三条本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《财务管理制度》《分支机构管理办法》《公务车辆管理办法》等相关制度和文件。

第五十四条本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，应当与接管人员办清交接手续。

第五十五条本会证书、印章遗失时，经理事会2/3 以上理事表决通过，在公开发行的报刊上刊登遗失声明，按规定申请重新制发或者刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第五十六条本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章  资产管理、使用原则

第五十七条本会收入来源：（一）会费；（二）捐赠；（三）政府资助；（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；（五）利息；（六）其他合法收入。

第五十八条本会按照国家有关规定收取会员会费。本会经批准开展评比达标表彰等活动，不收取任何费用。

第五十九条本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围。

第六十条本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第六十一条本会配备具有专业能力的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员应当进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，应当与接管人员办清交接手续。

第六十二条本会的资产管理执行国家规定的资产、财务管理制度，接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，应当接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十三条本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会审议。

第六十四条理事会决议违反法律、行政法规或者本章程规定，致使本会遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第六十五条本会换届或者更换法定代表人之前应当进行财务审计。法定代表人在任期间，本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致本会发生违法行为或者造成财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第六十六条本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第六章  信息公开与信用承诺

第六十七条本会依据有关法规政策，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开负责人名单、年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、承接政府转移或者委托事项、可提供服务项及运行情况等信息。

第六十八条本会建立新闻发言人制度，经理事会或者常务理事会通过，任命或者指定2 名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或者热点问题，通过定期或者不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或者主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

第六十九条本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第七十条本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第七章  章程的修改程序

第七十一条对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员代表大会审议。

第七十二条本会修改的章程，经会员代表大会到会会员代表2/3 以上表决通过后，在 30 日内报登记管理机关核准，并自登记管理机关核准后 30 日内向社会公开。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第七十三条本会终止动议由理事会或者常务理事会提出，报会员代表大会表决通过。

第七十四条本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，清算期间，不开展清算以外的活动。

第七十五条本会清算后的剩余财产，在登记管理机关和有关部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第七十六条本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第九章  附则

第七十七条本章程经2026年5月10日第八届第一次会员代表大会表决通过。

第七十八条本章程的解释权属于本会的理事会。

第七十九条本章程自登记管理机关核准之日起生效。