益阳也是无语了,长沙周边联动越谈越深,益阳自己的轨道交通却还没走出规划
你看长株潭这几年,地铁线一条接一条地跨市开通,长沙地铁6号线直接开到了湘潭,株洲的轨道线网跟长沙对接的方案都已经落地在施工,整个都市圈的轨道交通融合,已经不是规划图上的虚线,是实实在在在地面上跑的列车。这种融合带来的变化你去长沙南站看一眼就知道,湘潭株洲的人早高峰坐地铁来长沙上班,晚上再坐回去,这种生活方式在五年前你跟别人说,人家觉得你在讲科幻,现在已经是日常。
但你把目光往北挪一点,挪到益阳,就会发现一个很魔幻的现象,益阳跟长沙谈都市圈联动,谈轨道交通对接,这些话题在各种规划会议上年年都在说,越说越热闹,但益阳自己市内的轨道交通,还停留在规划阶段,连开工的影子都看不到。这个事情有多讽刺呢,就是你家里还没通自来水,但你天天跟邻居商量怎么把两家的水管接通,这个逻辑怎么想都不对劲。
轨道交通这个东西,它不是一个单纯的交通工具,它是一个城市发展到某个阶段之后,内部需求强烈到必须用这种方式来解决问题的产物。长沙为什么地铁修得这么快,不是因为长沙有钱任性,是因为长沙市内的人口密度、通勤需求、产业布局,已经到了不修地铁就堵死的程度,这个时候修地铁不是锦上添花,是救命。益阳现在的情况是什么呢,是市内的客流量、经济体量、财政实力,还没有到那个让轨道交通成为刚需的临界点,这个时候你硬上轨道交通,修完了可能就是摆设,每年的运营亏损会把地方财政拖垮。
所以你会看到一个很现实的画面,益阳热衷于谈跟长沙的联动,不是因为益阳的决策者糊涂,是因为联动这条路,它的成本和风险比自己修轨道交通要低得多。你接入长沙的轨道网络,前期投入主要是接驳段和站点改造,不需要承担整条线路的建设和运营成本,而且接入之后,益阳就能直接享受到长沙的客流和产业外溢,这个账怎么算都划算。但问题是,这种联动的前提是长沙愿意主动把线路延伸过来,长沙现在的重点是把长株潭的一体化做扎实,益阳在这个优先级里排不到前面,所以你就会看到,益阳年年在喊联动,但实际推进速度慢得让人着急。
中小城市在都市圈时代的尴尬,它们既没有独立发展轨道交通的实力,又无法真正主导跟核心城市的联动进程。益阳现在的状态就是典型的被动等待,它把希望寄托在长沙的辐射带动上,但长沙的资源和注意力是有限的,长沙要先保证自己的地铁网络完善,再去考虑向周边延伸,这个顺序是没法颠倒的。所以益阳越是强调联动,越是显得自己缺乏主动权,因为主动权在长沙手里,益阳只能等长沙什么时候有余力了,什么时候觉得向益阳延伸线路符合自己的利益了,这个事情才可能真正启动。
你去看那些发展得好的都市圈,比如粤港澳大湾区,佛山和东莞在跟广州对接轨道交通之前,自己的市内轨道网络都已经有一定基础了,它们是在有底气的情况下去谈联动,而不是完全依赖联动来解决自己的交通问题。益阳现在的问题就在这里,它把联动当成了唯一出路,但忘了联动的前提是你自己得有点东西可以拿出来对接,你自己市内的轨道交通都还是一张白纸,你拿什么跟长沙谈深度融合?
所以你就会看到一个很无奈的循环,益阳因为没有轨道交通,所以更依赖跟长沙的联动,但因为过度依赖联动,所以更不愿意在自己的轨道交通上投入资源,这个循环一旦形成,就很难打破。益阳的轨道交通规划不是没有,是年年在做,但规划做了一版又一版,就是不动工,因为决策层心里清楚,现在动工可能就是个坑,还不如等着跟长沙的联动有实质进展再说。但问题是,长沙的联动进展慢,益阳自己的轨道交通又不动,这个局面就这么耗着,一耗就是好几年。
去益阳玩的话,现在主要还是靠自驾或者高铁转公交,市内交通相比长株潭确实不太方便,但也正因为没有地铁,益阳的城市节奏还保持着一种相对舒缓的状态,不赶时间的话,这种慢反而是一种体验,你能看到一个还没有被轨道交通改造过的湖南地级市,是什么样子的。