长沙撤县设区如果重启,长沙县或将是第一顺位

经常坐3号线往星沙方向跑的朋友应该有感觉，从长沙火车站出发，过了广生那一站之后，窗外的楼越来越密，商场、学校、医院一个接一个，根本看不出来哪里是市区、哪里是县。等你到了星沙站下车，站在开元路上往四周看，跟芙蓉区、雨花区的街面没什么两样。

这就是长沙县现在的状态，行政上还是县，生活上早就跟主城区黏在一起了。

长沙市六个区加起来大概2100平方公里，这个数字在27个省会城市里排倒数前三，比南昌还少了将近900平方公里。城区面积不够用，这个问题长沙一直都有，只是过去几年经济跑得快，大家顾不上讨论。去年重庆那边城区扩容的消息一出来，长沙本地的讨论又热了一波，焦点还是落在长沙县身上。

为什么是长沙县？

第一，距离。星沙城区到五一广场开车不到半小时，中间没有大片空地隔着，城建是连续的。第二，家底。长沙县的GDP长期排在全市第二，放到全国百强县里头也是中西部排头兵，经济盘子不是一般县能比的。第三，面积。长沙县有1997平方公里，跟内六区面积总和几乎一样大，如果整体改区，长沙的城区规模直接翻一倍。

这三个条件凑在一起，全国能找出来的同类案例不多。望城当年改区的时候，经济体量和城建成熟度都不如现在的长沙县。望城改完之后，长沙的发展重心确实往北偏了一阵，湘江新区那边拿到了不少资源。有朋友跟我聊过一个观点，他说如果长沙县一直不改区，未来湘江西岸的发展肯定会把东岸甩开，因为西边是新区，市里能直接调配资源，东边隔着一层县的架子，很多事情协调起来就是慢半拍。

这个判断有没有道理？从目前的趋势看，是有的。

2024年中考结束之后，长沙县好几所学校悄悄把名字改成了”长沙市XX学校”，当时在家长群里传得挺热闹，不少人觉得这是改区的前兆。后来长沙县委办公室回应了，说教育并轨暂时不具备可行性，改区需要较长时间。这个回应很有意思，没有否认方向，只是说时间还早。

让人犯嘀咕的地方也有。长沙县不是只有星沙那一片城区，往北往东开二十分钟，金井、开慧那边基本还是山和农田。如果整体改区，这些远郊乡镇的管理模式怎么调整，财政怎么分配，都是要琢磨的事。另外，”中西部第一县”这块牌子，长沙用了很多年，改区之后这个名头就没了，对城市宣传来说也是一种损失。

不过换个角度想，长沙县范围里有长沙南站、在建的黄花机场站，加上黄花机场本身，空铁联运的条件在全省找不出第二个。黄兴、黄花这些近郊乡镇往南对接株洲，在长株潭一体化的框架里，长沙县的位置刚好卡在三市连接的关键节点上。单靠一个县的行政层级去协调跨市的事情，确实有点吃力。

2021年长沙发布的新型城镇化规划里，写明了长沙县改”星沙区”的方向。长株潭一体化行动计划里也提到了这件事。文件是有的，方向也是明确的。问题在于2022年之后政策收紧了，全国范围内撤县设区基本处于暂停状态，不光是长沙，哪个城市都一样。

所以现在的局面就是，条件攒得差不多了，方向也写进了规划，但时间窗口还没打开。照这个势头，什么时候政策松动了，长沙县大概是湖南省内排在前面的。毕竟路通到哪儿、站建到哪儿、人住到哪儿，这些东西在那里摆着的，不会因为行政区划没调整就消失。

当然了，以上都是个人根据公开资料做的推断，撤县设区目前并没有放开，具体怎么走、什么时候走，还是得看官方的正式消息。眼下能确定的只有一点，星沙和长沙主城之间那条看不见的行政线，跟老百姓每天的生活感受之间，差距是越来越大了。