院前急救，是一场与死神赛跑的生死竞速，每一秒延误，都可能意味着一条生命的逝去、一个家庭的破碎。
“深圳某医院事件，暴露出全国普遍存在的急救痛点：多警种联动不畅、调度迟缓，黑救护车无序泛滥，部分民营机构趋利截单、救治不规范。”在近日召开的省政协常委会会议上，省政协委员、长沙市政协主席刘新良作协商发言时直陈行业共性问题，并以长沙成熟运行的“警医联动、绿波通行”机制为样本，推介了长沙现代化急救体系建设的实践成果。
近年来，长沙在急救能力建设上积极探索和变革，长沙市公安局、卫健委牵头建立了“警医联动、绿波通行”机制。在这一机制护航下，长沙交通事故死亡率从2020年前年均1000人降至2025年307人，全市万人死亡率0.29，远低于全国和全省平均水平；危重伤员救治成功率提升至61.5%。今年5月，公安部在长沙召开全国公安交管业务培训，推广这一长沙经验。
长沙市120急救中心指挥调度大厅里，通过院前急救可视化平台界面，全市AED的位置布局清晰可见。
作为特大城市，长沙机动车保有量大、交通流量密集，节假日文旅客流爆发式增长，交通事故救援压力常年居高不下。
“以前最大的痛点是各自为政。”长沙市公安局交通管理支队事故预防与处理大队大队长秦杰坦言。过去，122（交通事故报警）与120（急救中心）平台互不打通，群众需要反复拨打多个号码，每次电话都要重新描述一遍现场情况，接线员也需要逐一核实地址、伤情、事故类型，警情难以对齐，往往耽误宝贵的救援时间。
对此，长沙市120急救中心主任陈胜深有同感：“除此之外，救护途中通行效率、院前与院内之间的衔接等也是事故救护的重点。”
改变始于2021年。在长沙市委、市政府的高度重视下，公安与卫健部门开始探索警医联动机制。最大的突破口，就是打通了122与120的技术平台链路，这也是联动机制建立的第一关。秦杰说：“当时为了这件事，市公安局、卫健委、数据资源管理局三家抽调工作人员花了半年时间。”
“现在只要一键按下，警情就能同步推送。”秦杰介绍，“一键转警”机制，实现了110、119、120、122“四警联动”。群众无需再挨个拨打电话，各警种与急救中心同步接警、同步出警，警情信息实时共享，平均每趟任务可节约30%以上的时间。
2024年8月，通过长沙市“警医联动、绿波通行”机制，交警和急救医生合力紧急处置车祸伤者，开展院前急救。
2025年，长沙“四警联动”超3万余次，日均超80次，真正实现了“警情迅速对齐、力量同步奔赴”。
如果说“一键转警”解决了响应慢的问题，那么“绿波通行”机制则是在路上与死神抢时间，为生命开辟“加速度”。
何为“绿波”？陈胜解释：“通过交警指挥中心后台调控信号灯，配合铁骑开道、警车牵引，确保护送危重伤员的救护车一路绿灯。”
秦杰表示，这一机制并非对所有事故都启动，而是精准锁定危重症患者，如昏迷、大出血、心跳呼吸骤停等“争分夺秒”的情形。交警与急救人员根据现场伤情评估，共同决定是否启动绿波保障。
据统计，通过信号调控和警力护航，单次任务平均可节约30%以上的时间。2026年1月至4月，长沙市122、120平台转警超2600趟次，其中绿波通行1396趟次，警力牵引836趟次。
一个典型案例令秦杰印象深刻：去年，一名交通事故伤者生命垂危，家属几乎要放弃。长沙交警与120启动警医联动，不仅迅速将伤者送往定点医院，还通过机制邀请湘雅医院两位教授紧急会诊，最终把伤者从死亡线上拉了回来。“这不是一个数字，是一条鲜活的生命，牵涉到多个家庭。”秦杰感慨。
长沙110、119、120、122“四警联动”，各警种与急救中心同步接警、同步出警，警情信息实时共享，平均每趟任务可节约30%以上的时间。图为6月10日长沙市第一医院急诊科门口，救护车正在转运病人。 政协融媒记者 闫利鹏摄
长沙的警医联动并非单一环节的优化，而是全链条的系统性重塑。长沙市公安局交通管理支队联合市卫健委，在全国首创警医联动“七个同步”工作机制——
救护车布点与警情高发点同步匹配，通过警情分析，将伤亡事故多发点位信息推送至卫健委，动态优化急救网络布局。
122与120同步响应，平台链路打通，信息实时共享。
警车与救护车同步出警，指挥中心可实时查看救护车定位，通过警车牵引和绿波保畅，确保快速到达。
先进急救设备与视频图传技术同步应用，实现“上车即入院”——患者上车即可完成挂号建档，车内监测数据实时回传至医院急诊科，专家可远程指导随车医护人员施救。
后台专家团队与一线救护力量同步协作，车载数据实时推送至院内急诊科，专家远程指导随车医护人员科学施救。
专业培训与总结复盘同步开展，定期为交警培训急救技能，向交警岗亭投放77台AED（自动体外除颤器），长沙市已有400多万人次接受急救培训。
保障救护车优先通行与打击黑救护车同步实施，既确保正规救护车优先通行权，又联合卫健部门精准打击黑救护车，维护行业秩序。
这一系列举措带来了实实在在的改变。2025年，长沙市共有交通事故危重伤员523人，成功救治326人。
在智能化急救建设方面也已迈出关键步伐。长沙持续优化急救资源布局，划定湘雅医院、长沙市中心医院等8家三甲医院为危重伤员定点救治机构，严格遵循科学转运原则，杜绝盲目转诊、资源错配。目前长沙市建成101个规范化急救站点，救护车平均到场时间稳定在12分钟左右，城乡急救覆盖精度显著提升。
陈胜介绍，目前，长沙市已有10台救护车完成5G智能化改造，配备了先进急救设备和视频图传系统，实现了“上车即入院”。接下来，市卫健委计划投入3000万元，搭建急诊急救一体化平台，对院前救护车进行智慧化改造，让更多危重伤员得到“上车即入院”的高效救治。
“每一场救治都是与死神的赛跑，每一个数字背后都是一条鲜活的生命。”刘新良表示，“警医联动、绿波通行”机制，打通的是技术壁垒，抢回的是生死时速。宁可备而不用，不可用时无备。
尽管成效显著，但长沙并未止步。数据显示，2025年长沙市受理急救电话108.77万个，派出救护车17.83万趟。对标中央部署、对照政策法规、回应群众期盼，长沙急救能力仍需持续提升完善。
今年，长沙市政协将“进一步完善现代化急救体系，提升人民群众健康安全保障能力”列为常委会重点协商课题，持续建言赋能、跟踪助推。刘新良表示，加强急救能力建设是贯彻落实习近平总书记关于建设“健康中国”重要论述的应有之义。长沙市政协将在省政协指导下同题共答、同向发力，全力助推健康长沙、健康湖南建设。
针对现状，秦杰坦言，当前仍有约39%的危重伤员未能成功救治，其中很大一部分是摩托车、电动车驾乘人员因未戴头盔导致的颅脑损伤等。此外，节假日期间五一商圈、橘子洲头等网红打卡地人流车流激增，对救援效率提出更高要求。为此，长沙已建立潮汐布点机制，在重点区域和时段增派救护车和警力应急待命。
2025年1月，长沙市举行120国家急救日倡议活动暨长沙市道路交通事故伤者医警联动分拣培训会，交警们正在学习心肺复苏术。
对于下一步改进方向，大家建议，加快推动救护车“院前院内一体化”系统全覆盖，让更多车辆配备5G视频图传和先进急救设备；探索将救护车资源由医院附属转为卫健部门统一直属管辖；推动省级急救立法，统筹省、市、县三级急救体系建设，并建立“四警联动”的信息交互共享平台，让各方力量在一张地图上可视化协同作战。
从“多线作战”到“七个同步”，从“逐级转警”到“一键联动”——长沙警医联动机制的探索，不仅是一场技术与管理创新，更是一份对人民群众生命安全的庄严承诺。警灯与救护车的灯光交织，铁骑与白衣天使同向奔赴，这是现代化治理的温度，也是一座城市对每一个生命的敬重。
文 | 政协融媒记者 肖君臻
图除署名外由受访者提供
编辑 | 王春花
美编 | 彭鹏
来源丨湘声网/湖南政协新闻网
