湘江之畔,岳麓之阴,长沙故郡也。其地多山陵丘壑,土产烟花,岁以亿万计,商贾辐辏,号为天下甲。然火器之利,其害亦烈,每岁辄有焚屋伤人之祸,官民患之。有钟才发者,执掌郡中安监之印十有余年,权倾一时,然卒以罪废,其事颇可记也。
钟才发起于微末,积劳至郡安监府同知。按长沙故事,旧设安监署,后改警巡院,掌火禁、防爆、工肆营造诸事,权责甚重。乙未年冬十一月,芙蓉郡有司榜于市曰:钟才发以安监府副使,莅文艺路街道验安监站舍。其制仿古“六有”之法,曰有吏、有舍、有械、有册、有银、有督,自是始闻其名。
丁酉秋,天燥物燥,才发行部至荷花园,登高而望,见工棚栉比,炉火荧荧,乃召匠作、坊主数十人,庭训之曰:“安者,国之大事也。今汝曹造作,当如田夫莳秧,步步着土;如织女理丝,缕缕分明。精细二字,须臾不可忘。”闻者皆悚然。是岁,郡中火灾较往岁减三成,有司上其事,才发由是得能名。
己亥春,朝廷改制,并安监、消防、救灾诸务为应急总署,才发转任副使,仍领安委办事。时值两会初罢,百工竞起,才发单车至芙蓉郡,见坊间炉火正炽,匠人肩摩毂击,乃叹曰:“此非用武之地耶?”遂命吏夜巡,禁私熬、严火禁,复行“班前会”之法,令各坊晨集工匠,诵安全令三通,违者罚不贷。郡人初以为烦,然旬月无爆响之声,乃稍稍安之。
庚子夏,《长沙安监例》修成,才发与郡守并坐台上,宣于众曰:“旧法弛而不张,今立新规:凡有司与坊主,责各有归;约谈之制、失信之罚,皆着于令。自今以往,敢有阴怀二心者,吾执三尺法以待之。”其言侃侃,闻者股栗。是时,浏阳、宁乡诸邑烟花作坊如林,才发主其政,凡作坊之图样、药料之储积、匠人之定额,皆须报府审核,无敢稍越者。然其政渐苛,坊主有怨色,而才发不之顾也。
才发居官久,渐持权柄。凡烟花坊兴造,必先呈图则于府,才发亲阅之,批红点墨,或增或损,一言决之。有商人夜叩其门,奉金为寿,求宽药限;才发正色曰:“法者,天子之法也,吾安敢私之?”然退而宿娼饮酒,颇闻于外。或劝之,才发笑曰:“吾为郡守贰,区区烟花事,何足挂齿?”
自乙未至丙午,十一年间,才发所行善政亦多。尝立乡亭安监之制,遍及六县,每亭设长一员,佐贰三人,月给银米,专司火禁。又岁末行“雷霆搜捕”之法,合府兵、捕快、坊长数百人,持械入山,搜伏坊、毁私窖,所获火药以万斤计。郡人颂曰:“钟公一到,火神敛迹。”然其治下,小祸虽弭,大患潜滋。浏阳、长沙诸邑,坊主贪利,往往私增药量,匠人疲于奔命,而才发视若寻常,但责文书之勤,不察根本之弊。
丙午三月,天降大戾。浏阳华盛坊火药骤燃,声震十里,烈焰烛天,死者三十有七人,伤者无算。郡中大震,天子闻之,怒甚,诏夺才发职,下之狱。未几,湖广安监使雷某、浏阳安监使杨某皆系狱。市井哗然,或曰:“钟公惜哉,代人受过。”或曰:“彼享其利久矣,今日之祸,岂非积薪而寝其上耶?”
余闻之曰:才发之才,非不敏也;其政,非不勤也。然居要地十一年,日与火器为伍,而不知祸之所伏;岁行搜捕之令,而奸商益横;屡倡精细之论,而巨患骤发。此非才之罪也,官久生怠,权重易昏,上下相蒙,卒至不可收拾。昔人云:“治大国若烹小鲜。”安监之事,亦犹是也。火政之要,在杜渐防微,不在赫赫之功。才发任事日久,徒以峻法绳下,而忘初心,乃至身败名裂,岂不谬哉?
今长沙烟花之禁愈严,官府尽收诸坊药料,有司晨夕巡警,民稍得安枕。然才发旧治,文牍如山,案牍之暇,当有读书君子,抚卷而叹曰:“前事不忘,后事之师也。”则余文之作,未必无补云。