“诚”耀星城 ——长沙厚植诚信基因

2021中国网络诚信大会将于7月15日至16日在长沙举行。

长沙历史文化厚重，互联网企业众多。该市通过文化熏陶、制度保障，构建清朗的网络诚信体系，以“诚”为美，蔚成风尚。

诚信文化特质浓郁

长沙是国家首批历史文化名城，三千年城址、城名不变。从屈贾之乡到朱张会讲，以“经世致用”“实事求是”为内核的湖湘文化源远流长。

去年9月，习近平总书记考察岳麓书院，提出“岳麓书院是党的实事求是思想路线策源地”，赋予长沙传统文化新的时代内涵和新的历史使命。

长沙是革命摇篮、红色热土、英雄之城，“十步之内、必有芳草”。星城大地遍布着毛泽东、刘少奇、何叔衡等无产阶级革命家的光辉足迹。长沙还是雷锋同志的故乡，雷锋精神深植家乡沃土，融入城市血脉，成为引领社会风尚、树立“厚道长沙”形象的响亮名片。

长沙得天独厚的文化传统，塑造和培育了丰富的诚信文化精神，涌现出一大批“诚以待人”“诚实守信”“诚信经营”的模范典型。

望城区市场监督管理局干部徐正祥，为遵守战场上“相互照顾好父母”的承诺，42年如一日替战友尽孝，成为左邻右舍的学习楷模。

截至目前，长沙先后涌现全国道德模范4人、全国道德模范提名奖14人、湖南省道德模范20人、长沙市道德模范89人，评出近200名“中国好人”、1396名“湖南好人”“长沙好人·身边雷锋”，诚实守信、乐于助人等优秀品格成为长沙的鲜明标识。

诚信制度保障有力

没有规矩，不成方圆。

长沙是世界“媒体艺术之都”，“广电湘军”“出版湘军”享誉全国。在“中国V谷”马栏山，聚集了3000多家视频文创企业。百度、腾讯、京东、华为等3万多家移动互联网企业深耕长沙。为树牢“导向金不换”的鲜明旗帜，长沙出台了一系列政策，从制度上培育网络诚信生态的深厚沃土。

2014年以来，长沙市制定出台《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》《信用“红黑灰名单”及联合奖惩对象管理制度》《个人信用评分办法》《社会信用体系建设工作评价指标》等制度文件，将信用建设纳入绩效考核和全市先进性评选表彰联合审查内容。

2017年，长沙还联合武汉、合肥、南昌，共同签署《长江中游城市群省会城市社会信用体系建设区域合作框架协议》，共同建立标准统一、共享互认、奖惩同步的区域信用监管网络，形成网络诚信建设强大合力。

近年来，长沙市加强联合执法，组建市区两级网络执法队伍，打击网络失信行为。开展“清朗”、整治恶意营销账号等46个专项行动，依法依规重拳打击网络谣言、虚假信息、电信网络诈骗等网络违法失信行为，查处违法违规网站、APP、自媒体等3105个，处置不良信息18.67万条。

长沙市委网信办还通过“人工+AI”，对全市网站、政务新媒体等加强管理，开展24小时常态化网络巡查，建立政务新媒体台账，明确政务新媒体管理责任人，发现问题及时整改到位。截至目前，全市政务新媒体巡查系统已发现、处置违法和不规范信息3万余条，推动文明办网、文明上网落实落地。

诚信网络架构夯实

“说出来就是誓言，做得到就叫兑现，且把诚信放心间，陪伴我一路向前……”5月25日，一场“星城之约”的手势舞刷爆网络，从明星大咖到普通市民，从线上接力到线下快闪，大家用左手紧握右手指尖，共“舞”诚信空间。

长沙作为省会城市，网民多、网站多、网络媒体多，有近7万家网站、1.2万余个APP和40多万个微信公众号。

为打好“主动仗”，扛起网络监管之责，长沙构建了强大的网络文明宣传矩阵。从2018年开始，长沙每年举办政务新媒体评选活动，对“深化群众性精神文明创建活动”“新时代公民道德建设实施纲要”等重要内容矩阵发布，营造浓厚的文明办网宣传氛围。策划创作《我和我的祖国》橘子洲快闪活动，网上传播突破7亿人次，“爱长沙 Dou文明”抖音话题全网播放1.8亿次。

在长沙市商务系统，率先开展“诚信之星”评比，零售商业、家庭服务、医疗器械、化工等4个行业99家单位获评“诚信之星”。长沙市卫健委持续加大对无证行医、非法行医的打击力度，对线上线下黑诊所、假医生、非法医疗美容等领域重拳出击，网上曝光了一批典型案例。在金融领域，长沙以深化P2P网贷整治为重点，扎实推进金融领域失信专项整治，2020年全市网贷法人机构全部停发新标，行政处理89家，立案打击29家。

据统计，长沙已有28个领域出台行业信用监管制度。截至今年5月，全市A级纳税企业达到27971户，同比增加70%。

在网络执法中，长沙敢于“亮剑”，对低俗庸俗、“标题党”等问题，市委网信办会同公安、文化等部门，多批次集中约谈，查处“好豆网”“九州小说网”“家长帮长沙站”等网站及自媒体203家，依法处置“长沙非洲猪瘟”等网络谣言或不实信息14起，行政拘留28人，对网上违法违规形成强大震慑。

长沙市还委托国家信息中心编制出台全国首个“十四五”新型智慧城市规划，为更科学、规范、诚信的“数字长沙”建设按下“快进键”。