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长沙“网剑行动(2021)”第一批典型问题公示

2026-02-09 05:19:51

自2021年3月29日长沙市网络餐饮专项整治“网剑行动”开展以来，全市市场监管部门迅速行动，取得了初步成效。现将发现的典型问题予以公示，请广大入网餐饮商户引以为戒，切实增强守法诚信经营意识，积极落实主体责任。

◆宁乡某粥铺店在网络订餐平台超出许可项目制售凉菜

经查，当事人未取得冷食类食品制售许可，在网络订餐平台上经营“凉拌黄瓜”、“凉拌豆笋”等冷食类食品。当事人的行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款的规定。依据《网络食品安全违法行为查处办法》第三十八条和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条之规定，责令当事人改正违法行为，并没收违法所得21.16元、罚款4000元。

许可项目为热食类食品制售、自制饮品（含饮料现榨）制售，却在网上超范围经营凉菜（冷食类食品）。

合法经营提示：

入网餐饮商户应当按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。经营生食水（海）产品、凉拌菜、裱花蛋糕、现榨饮料，应分别取得生食类食品制售、冷食类食品制售（含凉菜）、糕点类制售（含裱花蛋糕）、自制饮品（含饮料现榨）许可。互联网从来不是法外之地，广大商户要严格自律，切勿利用互联网的便利违法超范围经营。另，根据有关规定，小餐饮经营者禁止经营自制裱花蛋糕、生食水（海）产品、乳制品（发酵乳、奶酪除外）、自酿酒等食品。

使用过期原料制作外卖食品？查！

◆望城区某餐厅涉嫌使用超过保质期的食品调料制作外卖食品

2021年4月7日，望城区市场监管局在开展网络餐饮“网剑行动”专项检查中，发现该店厨房操作台上摆放的已开封的“椒麻粉”超过保质期。当事人因涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第三项之规定，被立案调查，现案件正在办理中。

◆浏阳市某餐饮店涉嫌使用超过保质期的食品原料制作外卖食品

2021年4月12日，浏阳市市场监管局执法人员对列入订餐平台热销榜的当事人进行线下实体店铺检查时，发现当事人正在使用超过保质期的“嘉禧福万福香米”加工制作米饭。当事人因涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（三）项之规定被立案调查，现案件正在办理中。

合法经营提示：

广大商户要按照规范要求，定期开展自查，及时清理过期变质食品。要严格执行原料控制、过程控制要求，在加工制作餐食前要认真检查待加工食品、调味料等是否存在过期、变质等情形。

未公示主要原料名称？查！

◆宁乡某早餐店未在网络订餐平台公示主要原料名称

2021年4月9日，宁乡市市场监管局执法人员在对当事人的店铺进行线上线下核查时，发现当事人未在网上公示菜品主要原料名称。当事人的行为违反了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第十一条之规定，宁乡市市场监管局依据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十二条，责令其限期改正，并给予警告行政处罚。

错误

正确

合法经营提示：

入网餐饮商户应按照法定要求履行信息公示义务，包括：在餐饮服务经营活动主页面公示营业执照、食品经营许可证；在网上公示登记名称、地址、量化分级信息；在网上公示菜品名称和主要原料名称。必须保证公示的信息真实、准确、清晰，信息发生变更的，应当及时更新。比如有的经营者转承了他人的网上店铺，应及时将原经营者的证照信息撤下，重新上传自己取得的证照信息。入网商户未履行上述信息公示义务，或将面临最高3万元罚款的行政处罚。

厨房环境脏乱差？查！

◆芙蓉区某粉店未保持经营场所内环境整洁

芙蓉区市场监管局在对当事人的实体店铺进行现场检查时，发现当事人食品经营场所内环境未保持整洁，责令改正后逾期仍未改正。当事人的行为违反了《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第二十条第（一）项之规定。长沙市芙蓉区行政执法局依据《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第三十六条第一款规定，对当事人给予罚款300元的行政处罚。

◆宁乡某粥店现场卫生差、餐饮具未消毒

2021年4月15日，宁乡市市场监管局执法人员对网络订餐平台上月销量5500多单的当事人实体店铺进行现场检查时发现，该店基本无堂食，现场环境卫生较差、厨房面积狭小，功能布局不合理，三防设施不齐，食品原材料乱堆放、餐饮具未消毒，存在食品安全隐患，执法人员当即下达责令改正通知书，并将情况通报网络订餐平台。

合法经营提示：

近年来，越来越多的餐饮店关闭了堂食，开起了“纯外卖”店，一些被曝光的外卖店现场环境可谓触目惊心。按照有关规定，从事网络餐饮应坚持线上线下同标同质原则，具备与经营的食品品种、数量相适应的场所和设备，且布局合理，避免交叉污染。要保持经营场所环境干净整洁，按要求做好餐饮具清洗消毒等工作，防范细菌、病毒引起的生物风险，保障消费者饮食安全。

食品原料来源不明？查！

◆天心区某有限公司涉嫌进货时未履行查验义务

2021年4月2日，天心区市场监管局执法人员在开展网络餐饮“网剑行动”专项检查中，发现当事人现场未能提供食品原材料的进货查验记录及相关凭证，执法人员当即下达《责令改正通知书》和《当场行政处罚决定书》。2021年4月12日，执法人员复查整改情况，该店仍然无法提供食品原材料的进货查验记录及相关凭证。当事人因涉嫌违反了《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第二十二条、第十六条第一款和第三款之规定，被立案调查，现案件正在办理中。

合法经营提示：

入网餐饮商户从食品生产者采购食品的，应查验其食品生产许可证和产品合格证明文件等；采购食品添加剂、食品相关产品的，查验其营业执照和产品合格证明文件等。从商场、超市、便利店等采购食品的，查验其食品经营许可证等；采购食品添加剂、食品相关产品的，查验其营业执照等。采购畜禽肉类的，还应查验动物产品检疫合格证明；采购猪肉的，还应查验肉品品质检验合格证明。采购食品、食品添加剂、食品相关产品的，还应留存每笔购物或送货凭证。

发布虚假照片？查！

◆雨花区某日料店涉嫌发布虚假广告

针对媒体报道的某日料店在网络订餐平台上发布虚假照片一事，雨花区市场监管局执法人员对涉事入网商户进行了现场核查。经核查发现，当事人为了吸引消费者，在外卖平台上发布了与其实际经营情况不符的店内环境照片。当事人因涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项的规定，被立案调查，现案件正在办理中。

订餐平台上发布的店内环境照片，就餐场所干净整洁。

实际的经营场所面积狭小，并无堂食（无线下就餐场所）。

合法经营提示：

网络订餐平台、入网商户应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权，对证照信息、经营场所、食品原料等网络食品安全信息的真实性负责。广大商户要通过切实提升餐饮品质来赢得消费者，切勿再动通过“照骗”或“高大上”、“傍商场”的店铺名称来吸引消费者的“歪脑筋”。

截至4月16日，长沙市累计检查入网餐饮服务单位2512家；以订单量大的“网红”食品、较高风险食品原料、一次性餐具为重点品种开展专项抽检221批次，抽检结果后续将及时公示；针对各类违法违规问题，下达责令改正通知书95份，下线入网餐饮服务单位28家，查处网络餐饮服务违法案件21件。

4月22日下午，长沙市市场监管局组织召开网络餐饮专项整治“网剑行动（2021）”调度会。会上通报了前期网剑行动开展情况和存在的问题。

市市场监管局党组成员、副局长宋小军出席会议，并对接下来深入推进网剑行动提出要求：要提高站位，把网络餐饮整治作为重要民生实事抓紧抓实；要持续推进，保持力度不减，干劲不松，运用多种监管手段，狠抓违法案件查办；要强化宣传引导，曝光违法典型，形成强力震慑。同时，对即将到来五一节假日期间食品安全工作做重点提示。

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