湖南新"特大城市"揭晓,常德让位,永州成最大黑马！
很多人看到永州成为湖南新晋特大城市的消息,第一反应是意外,甚至觉得是不是数据统计出了问题,因为在大多数人的认知里,永州一直是湖南那个存在感不强的地方,既不像长沙那样省会光环加身,也不像岳阳那样占据长江黄金水道,更不像常德那样自带"桃花源"的文化标签。但这种意外本身就说明了问题,因为真正的城市发展从来不是靠感觉和标签,而是靠人口流动和产业集聚这两个最实在的东西。
永州这次能成为特大城市,核心原因是它的城区常住人口突破了300万这个关键门槛,这个数字不是凭空冒出来的,而是过去十年里永州一直在做但外界没怎么注意的事情累积出来的结果。你看永州的地理位置,卡在湖南最南端,和广东广西交界,这个位置在过去是劣势,因为离省会太远,政策和资源都顾不上,但现在反而成了优势,因为粤港澳大湾区的产业外溢需要承接地,而永州刚好在那个最合适的半径里,既有成本优势,又有交通便利性,高铁和高速公路网把永州和广州深圳的距离缩短到了两三个小时,这种物理距离的改变直接带来了人口和产业的回流。
常德这些年其实发展得不差,旅游资源好,文化底蕴深,生活节奏也舒服,按理说应该比永州更有竞争力,但问题就出在常德的城市格局上,它的人口分布太散了,下面的县市发展得都不错,但市区的人口聚集度反而没那么高。你去看常德的行政区划就能明白,它有两个区六个县市,这种结构在过去能让每个地方都有发展空间,但在现在这个讲究城市群和中心城市辐射带动的时代,反而成了劣势,因为资源分散了,市区的首位度上不去,城区常住人口这个硬指标就卡在那里了。
更关键的是,常德的产业结构相对传统,主要还是靠农业和旅游,这两个产业能带动就业但很难形成大规模的人口聚集效应,因为农业本身就是分散的,旅游业的从业人员也不一定要住在市区。反观永州,这几年承接的都是制造业和加工业,这些产业需要大量工人集中生产,自然就把人口往市区聚,而且这些人不是来旅游的,是要在这里长期生活的,这种人口的稳定性和消费能力完全不一样。
很多人对特大城市还停留在以前的理解,觉得必须得是经济体量大、知名度高、基础设施完善的地方才能叫特大城市,但现在的标准其实很简单,就是看城区常住人口有没有超过300万,这个标准背后的逻辑是,国家现在要的不是更多的明星城市,而是更多能承载人口、提供就业、稳定发展的城市,因为中国的城镇化进程还在继续,每年还有大量农村人口要进城,这些人不可能都去北上广深,也不可能都去省会城市,他们需要更多的中等规模城市来承接。
永州的晋级说明了一个趋势,就是未来的城市竞争不是比谁更光鲜,而是比谁更实在,你有没有能力让人留下来,有没有产业让人有活干,有没有配套让人生活得下去,这些才是硬道理。常德虽然让位了,但不代表它发展得不好,只是在这个特定的指标上暂时落后了而已,而且说实话,特大城市这个名头对普通人来说也就是个概念,真正影响生活质量的还是就业机会、收入水平、公共服务这些看得见摸得着的东西。
永州成为特大城市对湖南的区域格局是个重要调整,因为过去湖南的发展重心一直在长株潭城市群和环洞庭湖地区,湘南这一块相对被忽视,现在永州的崛起等于在湖南南部立起了一个新的增长极,这对于平衡全省的发展是有好处的。而且永州的位置决定了它可以在对接粤港澳大湾区这件事上发挥更大作用,这不仅对永州自己有利,对整个湖南参与大湾区的产业分工和经济协作都是加分项。
小贴士：如果你想了解一个城市的真实发展水平,别光看GDP和知名度,多看看它的城区常住人口数据,看看有多少人愿意在这里扎根生活,这比任何宣传都更能说明问题,永州这次的晋级就是最好的证明,那些真正有吸引力的城市从来不需要到处宣传自己有多好,人口会用脚投票,产业会用资本投票,这些才是最诚实的答案。
