长沙县“撤县设区”的传闻已持续多年,“星沙区”的构想虽频频进入公众视野,但长沙县幅员辽阔、南北发展失衡的现实,让单一设区的方案难以兼顾全局。唯有拆分设区,将开慧、金井、高桥、福临、路口等北部乡镇单独划为一个区(叫开慧区,金井区,福临区等都行),由长沙市直接管辖,才能真正破解“南工北农”的固化困局,让这片被遗忘的土地迎来新生。
北部乡镇的发展停滞,早已是肉眼可见的事实。以交通为例,除了一条黄兴大道北延线,近年来几乎没有新增的骨干交通工程。原本规划途经北部的京港澳高速东线最终南移改道,让这片区域错失了接入国家高速网络的关键机遇。如今,整个北部仅开慧镇拥有一个高速出口,金井、高桥等乡镇的群众仍需绕行数十公里才能上高速,货物运输成本居高不下。更令人无奈的是,同为长沙下辖的浏阳市、宁乡市,已启动长浏磁浮、宁乡磁浮快线建设,而长沙县北部不仅没有轨道交通规划,连城轨的影子都看不到,与南部星沙核心区的交通差距越拉越大。
北部乡镇距星沙40至60分钟的车程,在长沙县“重南轻北”的资源分配逻辑下,北部乡镇被长期锁定在农业定位中,产业升级举步维艰。反观南部星沙,长沙经开区的产业项目动辄获得上亿投资,教育、医疗等公共资源密集布局,这种失衡让北部陷入“资源匮乏—发展缓慢”的恶性循环。
分设开慧区,正是破解这一困局的关键一步。长沙县地域广阔,单一设星沙区会导致管理半径过大,北部乡镇的需求难以被充分关注。而单独设立开慧区,能让行政管辖范围与资源禀赋更匹配,规划更具针对性。由长沙市直接管辖后,开慧区可获得完整的发展自主权,摆脱“南工北农”的定位束缚。
(黄兴,榔梨等可划到芙蓉区,现芙蓉区面积太小)
更重要的是,设立开慧区能从根本上解决北部乡镇离市区过远的痛点。新区可以依托现有城镇基础,规划建设新的居民区、商业区与工业园,让当地群众在家门口就能享受便捷的购物、教育、医疗服务,同时吸纳本地劳动力就业,不必再远赴星沙或长沙市区奔波。这种“就近城镇化”的模式,既能疏解长沙市区的人口压力,也能让北部乡镇的土地、生态资源转化为发展动能。
当前长株潭都市圈建设加速推进,设立开慧区既能填补长沙东北部缺乏市级直管区的空白,又能让北部与长沙经开区、临空经济区形成产业互补,构建“市区引领、北部承接”的协同格局。长沙县改区不应是简单的名称变更,而应是促进区域协调发展的战略调整。分设开慧区,既解决了长沙县单一设区管辖过大的问题,更给北部乡镇带来了摆脱依赖、自主发展的历史机遇。期待相关部门能正视北部的发展困境,尽快启动行政区划调整论证,让开慧区成为长沙东北部的新兴增长极,让这片土地上的群众真正共享城市发展的红利。