2026年长沙市委一号文件,划重点!速看→

3月18日，《中共长沙市委 长沙市人民政府关于加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称《意见》），即2026年市委一号文件发布，聚焦六大板块，推出21条硬核举措，以真招实策强产业、美乡村、富农民，为加快农业农村现代化、奋力当好全省乡村振兴表率注入新动力。

持续增强粮油等重要农产品

稳产保供能力

稳定粮食播种面积462.5万亩、总产量达213万吨，力争水稻单产同比增长1.5%。拓展油菜等油料作物生产空间，继续实施市级稻油轮作千亩片项目，稳定油料面积97.3万亩。深化“院士农业”合作，创新农技服务模式，实施农技员包联规模主体行动，推动“四高”技术全域覆盖。

深化蔬菜生产“三新三高”核心技术推广，推动育秧大棚综合利用率达90%，蔬菜总产量保持在600万吨以上。深化生猪养殖稳产提质，加快宁乡百万头生猪产业链项目、长沙县畜禽屠宰产业化项目建设。发展特色水产设施产业，新建设施渔业养殖水体2万立方米。推进种养循环，壮大林下经济，培育发展生物农业。

积极抓好耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”整治。实施撂荒耕地治理专项行动，确保有效复耕复种面积达1.5万亩。加强受污染耕地安全利用和严格管控，大力推广“一场三池”模式，力争粪肥还田利用面积达15万亩。推进绿肥种植与秸秆翻耕还田，继续实施紫云英推广行动，辐射绿肥种植达31万亩。

建设22.83万亩高标准农田和145个小型农田水利设施。加快椒花水库供水工程建设。推进大坝塘水库建设前期工作，推动48公里堤防薄弱段提质加固，实施小型病险水库除险加固6座。

落实农产品质量安全综合监管改革，确保例行监测合格率达98%以上。加强农业行政执法。强化动物防疫。强化畜禽养殖安全宣传和污染防治。持续提升农业防灾减灾能力。强化灾害性天气监测预警。

加快推进现代农业高质量发展

加快长沙县辣椒产业园建设，提升望城“北纬28度水果大世界”运营水平，提升“宁乡花猪”“长沙绿茶”“浏阳黑山羊”等品牌影响力和产品附加值。加快推动“长沙好米”注册集体商标和品牌培育。强化龙头企业培育，新增国家级龙头企业2家、省级龙头企业8家。新增“三品一标”认证20个。继续办好中国中部（湖南）农业博览会。

持续推动宁乡辣椒、望城小龙虾等现有优势产业集群化发展，加快推进长沙蔬菜产业集群发展。建设农产品精深加工产业集聚中心，发展中央厨房、休闲食品等加工业态。完善联农带农机制，鼓励“公司+合作社+农户”等农业产业化联合体，推广“互联网+农业”发展新模式。

深入实施种业振兴行动，继续抓好主导品种试验推广，筛选水稻优良品种20个。深化“人工智能+农业”应用，推动传统育种向智能育种转变，发展智能农机装备，因地制宜发展农业新质生产力。

全面盘点清查乡村各类资产资源。完善乡村资源盘活利用扶持政策，鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式依法盘活用好闲置土地和房屋。创新农村集体经济发展方式，鼓励集体经济组织与国有企业、民营企业、农民合作社、供销社等市场主体合作，引导发展民宿、健康养老、文化体验等乡村新产业。

加大农村基础设施建设投入。实施农村供水工程31个。扎实推进“四好农村路”建设，建设农村公路安防设施300公里。实施片区化整体运营，打造一批“梦里乡村2.0”样板片区，塑造一批片区运营公共品牌。扩大乡村振兴现场教学点。

创造乡村优质生活空间，加强乡村环卫队伍建设，健全农村厕所长效管护机制，推动农村生活垃圾源头减量，引导有机垃圾堆肥沤肥还田。落实秸秆精准禁烧、分区管控要求。

稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，持续推进10所“品质县中”建设，新建名师农村工作站5个。完善一镇一卫生院、一村一卫生室服务网络。开展送戏下乡进社区（村）惠民演出500场，新改建群众运动空间100个。

发挥党建引领作用，加强农村思想政治工作，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建。深入实施文明乡风建设工程。强化农村法治宣传教育。推进农村移风易俗。

加快推进以县城为载体的新型城镇化建设，引导长沙县、浏阳市、宁乡市发展各具特色的产业集群，打造全国县域经济“领头羊群”，实现县域经济总量、产业层次、财税实力“三个提升”。加快发展乡村经济，积极培育乡村“璀璨经济”“网红经济”。

推动农村一二三产业深度融合，发展都市休闲农业，推进绿心地区、湘江洲岛、苏托垸片区农文旅发展。推广乡村休闲旅游精品线路，培育乡村康养、研学体验、村房短租等新业态。持续推介乡村“六好”资源，继续开展“忆乡愁·看振兴”“城乡对接·村社互进”“星村我有+”等系列活动，做优“农农体验营”“农农探村”等特色活动，打造一批具有影响力的农文旅融合发展品牌。

健全常态化帮扶政策体系，落实常态化帮扶责任。优化产业帮扶方式。提升就业帮扶实效，用好乡村车间、乡村公益性岗位等渠道。开展常态化驻村帮扶。持续做好对口帮扶工作。

推进农村集体经济高质量发展，加快缩小城乡收入差距，力争农村居民人均可支配收入突破5万元。做好就业指导和岗位推介，开展“春风行动”等专项服务。开展高素质农民培训和“马兰花”创业行动，支持返乡入乡创业。

稳步开展全域土地综合整治。完成第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，规范承包地经营权流转。强化农村宅基地和农民建房审批管理。

优先保障农业农村领域一般公共预算投入，提升财政支农政策效能和资金效益。引导金融和社会资本投入乡村振兴。持续深化高标准农田建设和农村集体“三资”管理突出问题整治。

加强本土人才培养，加快推动基层农技推广队伍能力建设，扩大“乡村网红”培育范围，提升“土专家”“田秀才”等人才的挖掘与支持力度，认定一批乡村工匠。优化乡村CEO队伍建设，稳步扩大选聘范围。

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