【他山之石】湖南长沙:从“城市边角”到“诗意地标” ,城管巧手“绣”出城乡新画卷

“痛点”变“亮点”

城乡接合部的诗意回归

首站，记者来到望城区大泽湖街道的回龙河畔。春风拂过，水面泛起粼粼波光，透水砖铺就的岸线步道上，偶有市民悠闲散步。然而，眼前的清绿畅美，在过去却是另一番光景。

“以前这里就是条臭水沟，岸边上搭满了鸡鸭棚，到处都是菜地，路都没法走。”大泽湖街道的工作人员回忆起整治前的景象，仍历历在目。这条曾承载着城市排涝功能的“高排水渠”，因私搭乱建、污水直排，成了周边居民的“心头之痛”。

回龙河畔，一条集防洪、生态、休闲于一体的滨水绿带已然成形。

转机始于去年下半年的综合整治行动。“我们不是简单的清理，而是系统性的生态重塑。”街道负责人介绍，整治累计投入230余万元，拆违30余处，清理了3.3公里岸线的违规菜地，更关键的是堵住了排污口，拓宽了河道。如今，一条集防洪、生态、休闲于一体的滨水绿带已然成形。

同样的蝶变也发生在湘江新区岳麓街道的桃花岭村石岭坳组。这里紧邻中南大学和岳麓山西大门，曾因预制场、废品站扎堆，垃圾遍地，成为城市精细化治理中一块刺眼的“斑秃”。

面对这块“硬骨头”，湘江新区行政执法局没有选择粗暴的“一刀切”，而是首创“土地流转+社会共治”模式。他们通过20余场屋场会，与120多户村民商量着干。“以前政府整治完，老百姓又搞破坏了。现在我们听取他们的意见，把污染企业清出去，引进‘溪山雨林’这样的文旅项目。”村干部告诉记者。

昔日“脏乱差”的斑点，如今成了村集体经济的“聚宝盆”。

这个总投资2600余万元的文旅项目，不搞大拆大建，而是将东南亚热带风情融入原有山水肌理，打造集餐饮、民宿、咖啡于一体的微度假目的地。更令人欣喜的是，村民以土地入股，户均年增收3万元，企业还承诺每年投入15万元用于环境维护。昔日“脏乱差”的斑点，如今成了村集体经济的“聚宝盆”，真正实现了“治理有效、产业兴旺、生活富裕”的统一。

“包袱”变“资源”

沉睡土地的“再生”传奇

如果说城乡接合部整治是“手术刀”，那么闲置地块的开发就是一场“资源再生”的革命。下午的行程中，记者见证了多块“沉睡”土地被“唤醒”的奇迹。

在开福区芙蓉北路东侧，紧邻京广铁路，一座占地173亩的长沙铁路体育文化公园横空出世。这里曾是铁路沿线的“灰色地带”，垃圾成山，安全隐患重重。

长沙铁路体育文化公园初具雏形。

“这么大一片荒地，浪费了太可惜，还影响铁路安全。”项目投资人王先生感慨。在开福区城管等多部门的“专班式”推进下，通过协调铁路、规划等部门，这块“烫手山芋”被重新定位。如今，网球、篮球、羽毛球馆陆续运营，6800平方米的马术俱乐部即将开放。市民骑着骏马，旁边就是呼啸而过的绿皮火车，这种“复古又新潮”的独特体验，让“马厂”这个地名终于实至名归。

镜头转向长沙县。在湘龙街道特立路与雷公岭路交汇处，一块38.5亩的闲置地也曾是令政府头疼的“违建菜地”和垃圾场。

“光靠堵不行，得靠疏。”湘龙街道城管办工作人员分享了他们的“治理经”。面对在此垦荒种菜的老人家，社区老同志反复上门做工作，同时引入第三方运营公司，将地块硬化改造为“瑞丰二手车市场”。

这一招“以用代管”，实现了四方共赢：政府解决了脏乱差难题；运营方投资百万元获得收益；周边二手车产业有了规范承载地；最难得的是，原拆迁村民每年每户能分得1200元红利。曾经反复投诉的“老大难”，如今成了居民点赞的“好样板”。

而在星沙街道的阳高变电站闲置地块，整治则更多了一份“底线思维”。这里高压燃气管道和高压线密布，安全管控是第一要务。街道没有盲目开发，而是投入60余万元进行彻底的环境清理、复绿，并引入第三方管护公司进行常态化巡查，同时探索将部分区域规范为临时停车场，以收益反哺管护，实现了“低成本管护、可持续利用”的良性循环。

从回龙河的水清岸绿，到石岭坳的文旅蝶变；从铁路公园的动感活力，到二手车市场的规范有序。一天的走访，让人深切感受到：长沙城管的整治，不再是简单的“一刀切”禁止，而是充满智慧的“疏导”与“激活”。他们用“绣花功夫”，将城市的“边角余料”一针一线地缝合进了高质量发展的壮丽画卷之中，让“废土”真正生出了“金”，让“荒地”切实见到了“绿”。