长沙越来越猛,衡阳越来越稳,湘南城市的产业个性在哪里,湖南没给答案
湖南这几年的变化,外面看热闹的人都盯着长沙,说工程机械多厉害,说文旅多火爆,但真在湖南待过的人会发现一个问题,长沙确实在狂奔,可衡阳这个老二哥却一直不紧不慢,既不掉队也不着急超车,这个状态很微妙,因为你去看其他省份,老二要么拼命追老大,要么被老三老四挤得焦头烂额,但衡阳就是那种"我知道自己是谁"的稳。
这种稳不是躺平,是真的找到了自己的节奏,你去衡阳看,钢铁、有色金属、输变电设备,这些东西没有长沙那么性感,不会上热搜,不会有人专门跑去打卡,但就是这些不性感的产业,让衡阳在全国产业链里卡住了几个关键位置,特变电工衡阳变压器、衡钢集团的特种钢材,这些东西你平时看不见,但国家电网的项目、高铁的零部件里到处都是衡阳造。
长沙猛和衡阳稳,这两个词放在一起很有意思,因为它们其实是一个硬币的两面,长沙之所以能猛,是因为它抓住了工程机械这个全球性的产业机会,三一重工、中联重科这些企业在全世界攻城略地,带着整个城市一起飞,这种猛劲儿是外向型的,是要在国际市场上抢份额的,所以你看长沙这几年的状态,就是一种"必须往前冲"的姿态,停不下来也不能停。
衡阳的稳则是另一种逻辑,它的产业都是给国家战略项目配套的,特高压输电、高铁、核电站,这些项目的周期都是以十年计的,不会今天火明天凉,所以衡阳不需要像长沙那样天天盯着市场风向,它只需要把自己的技术壁垒守住,把产品质量做稳,订单自然就来了,这种稳是内向型的,是嵌在国家产业链里的一块基石。
但问题就出在这里,湖南一直没给湘南城市一个明确的产业定位,你去看省里的规划,长株潭城市群要打造成中部地区的增长极,岳阳要建成长江经济带的重要节点,但湘南这一片,永州、郴州、衡阳这些城市,省里的表述永远是"承接产业转移""打造加工贸易基地",这些词听起来没毛病,但细想就会发现,这不是在说这些城市该往哪个方向发展,而是在说它们现在能干什么。
承接产业转移这个事情,全国每个省都在干,珠三角的企业往江西搬、往广西搬,长三角的企业往安徽搬、往江苏北部搬,湖南的湘南城市也在接,但接来接去,这些城市自己的产业特色在哪里,和江西赣州比有什么不一样,和广西梧州比有什么优势,湖南没说清楚。
你看郴州,有色金属产业基础很好,钨、铋、萤石的储量和产量都在全国前列,但这些年一直没形成像赣州稀土那样的品牌效应,外面的人根本不知道郴州在有色金属产业链里的位置。永州也是,靠着广东这么近,理论上承接珠三角产业转移最有优势,但实际上承接来的企业大多是劳动密集型的加工厂,技术含量不高,一旦沿海的用工成本降下来或者东南亚的优势起来了,这些企业随时可能搬走。
这个问题的根子在于,湖南在做产业规划的时候,思路还是以长沙为中心向外辐射的,没有真正从每个城市的资源禀赋和产业基础出发去想它该长成什么样,长沙有三一中联,所以全省都要发展先进制造业,岳阳有港口,所以要打造航运物流中心,但湘南这些城市呢,它们不在长株潭城市群里,也不在长江经济带上,省里给的定位就只能是承接转移、加工配套,这种定位不是不对,但它缺少一种东西,缺少一种"你就是要在这个赛道上成为全国数一数二"的野心。
衡阳能稳住,是因为它的产业底子厚,特变电工、衡钢这些企业都是几十年积累下来的,有技术有市场,不需要省里特别扶持也能活得不错,但郴州、永州这些城市,如果省里不给一个明确的方向,不投入真金白银去培育几个龙头企业,光靠自己摸索,很难在全国产业格局里站稳脚跟。
其实湘南最大的优势是地理位置,它既可以承接珠三角的产业转移,也可以辐射到广西、贵州这些西部省份,但这个优势要变成产业竞争力,需要省里在交通基础设施、产业配套政策上给足支持,不能只是在文件里写一句"发挥区位优势",然后就没有下文了。
去湘南这几个城市,别只盯着旅游景点,有时间可以去看看当地的工业园区,郴州的有色金属产业园、永州的加工贸易园区、衡阳的输变电装备产业基地,这些地方不一定能进去参观,但在外面转一圈你就能感觉到这个城市的产业底色是什么,比在网上看一百篇文章都真实,另外如果你是做制造业或者供应链相关的,湘南这些城市的用地成本和人工成本都比长沙低不少,但产业配套和物流条件又比纯粹的内陆城市好,值得实地考察一下。