长沙市建筑项目五级质安检查体系(国检/省检/市检/区县检/日常监督)全清单

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（依据长沙市住建局、市质安站2024—2026年最新监管规定、湘建质〔2025〕115号、长建质安〔2024〕28号/30号等文件编制）

一、国家级检查（国检·长沙片区）

牵头单位：住建部、国务院安委办、住建部质安总站

长沙执行：市住建局、市质安站配合迎检

1. 全国工程质量安全督导检查（长沙抽查）

•频次：年度1—2轮，每轮随机抽查长沙2—4个项目（含湘江新区）

•目的：核查国家法规、强制性标准、治本攻坚三年行动落地；排查重大隐患；查处转包挂靠、挂证、违法分包；督导长沙监管履职

•长沙重点项目：

￮超高层、大型公建、轨道交通（长沙地铁7/8号线）、机场、高铁站

￮保障性住房、长租公寓、学校、医院、安置房

￮危大工程（深基坑、高支模、起重机械、地下暗挖、高边坡）

•检查方式：双随机一公开、不打招呼直插现场、查阅资料+实体抽检

2. 全国专项整治检查（长沙必查）

•建筑市场秩序检查：打击围标串标、转包、资质造假、人员不到岗

•安全生产治本攻坚：隐患排查、危大工程管控、消防、临时用电

•工程质量提升：混凝土强度、钢筋保护层、防水、保温、瘦身钢筋整治

•消防/人防/节能专项：专项验收前合规性核查

3. 事故/舆情督办检查（即时）

•触发：长沙发生较大及以上事故、重大舆情、群访投诉

•频次：24小时内进驻、挂牌督办、提级调查

•目的：查明原因、追责问责、督促整改、防范同类事故

二、省级检查（省检·湖南住建厅/省质安总站）

牵头单位：湖南省住建厅、省质安总站

长沙覆盖：全市（含长沙县、望城、浏阳、宁乡、湘江新区）

1. 省级年度综合督查（长沙全覆盖）

•频次：每半年1轮全覆盖、每季度抽查

•目的：落实国家部署、督导长沙监管履职、统一全省标准、通报排名

•长沙抽查比例：每区县≥3个项目、重点工程必查

2. 省级专项检查（季度/季节性）

•季节性：春季复工、汛期防汛、夏季防暑、冬季施工安全

•专项领域：

￮危大工程、起重机械、脚手架、高支模、深基坑

￮扬尘治理、绿色施工、农民工工资支付

￮消防验收、人防工程、装配式建筑、城市更新项目

3. 飞行检查与差异化监管（不定期）

•飞行检查（双盲）：不通知、直插现场、核查日常监管真实性

•加密频次：长沙事故多发、投诉多、信用差项目每月≥2次

三、市级检查（市检·长沙市住建局/市质安站）

牵头单位：长沙市住建局、市质安站（含湘江新区质安站）

核心定位：长沙属地监管主体、全面覆盖、精准执法

1. 季度综合抽查（全市全覆盖）

•频次：每季度1次、半年覆盖所有区县

•目的：落实省部要求、统一长沙标准、核查区县履职、排查隐患

•抽查比例：每区县≥4个项目、市区≥15个单体、危大工程必查

2. 月度专项检查（长沙特色）

•危大工程专项：每月1次，深基坑、高支模、起重机械、地下暗挖

•质量专项：钢筋、混凝土、防水、保温、原材料抽检（每月≥200批次）

•安全专项：临电、消防、防护、文明施工、扬尘（长沙蓝天保卫战）

•市场行为：人员到岗、分包管理、资料合规、实名制管理

3. 重点工程专项督查（每月）

•对象：长沙奥体中心、梅溪湖二期、高铁西城、地铁、过江通道、大型保障房

•频次：每月≥1次、关键节点（基础、主体、验收）必到必查

•特色制度：超规模危大工程“一录入、六到场”（图纸会审、开工审查、专家论证、首层首段、关键节点、分部验收）

4. 整改回头看与信用核查（不定期）

•闭环复查：国/省/市检问题5日内复查、逾期未改顶格处罚

•信用联动：C/D级企业/项目加密检查、限制招投标、联合惩戒

四、区县级检查（区县检·区县住建局/质安站）

实施单位：芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花、望城、长沙县、浏阳、宁乡、湘江新区质安站

定位：一线监管、高频覆盖、属地实施

1. 日常监督抽查（差异化频次·长沙标准）

•低风险（装饰/小型公建）：施工期1—2次、每季度≥1次

•一般风险（住宅/多层）：≥3次/周期、每3个月≥1次

•较大风险（高层/中型公建）：≥4次/周期、每2个月≥1次

•重大风险（超高层/地铁/深基坑）：每月≥1次、关键工序旁站

2. 关键节点必查（长沙强制）

•首次监督：开工核查手续、方案、人员、危大工程识别

•分部验收：地基基础、主体结构、节能、消防、竣工验收必到必查

3. 专项与季节性检查（每月）

•雨季防汛、夏季防暑、冬季防冻、春节复工检查

•扬尘、围挡、渣土运输、噪声、卫生防疫

•小散工程、自建房、村镇工程、老旧小区改造

4. 投诉/隐患核查（即时响应）

•质量投诉、安全举报、舆情24小时内到场核查、3日内反馈

五、日常质安监督员检查（最基层·长沙监督组）

实施：项目监督组（2人以上持证）、长沙市智慧住建监管系统线上留痕

1. 日常巡查（核心·长沙频次）

•大型/高风险项目：每2周≥1次

•住宅/一般公建：每月≥1次

•小型/低风险：每季度≥1次

•隐患/投诉多：加密至每周/即时

•检查方式：四查两核、全程执法记录仪、线上录入

￮查现场、查资料、查行为、查隐患

￮核人员在岗、核方案与现场一致性

2. 旁站/关键工序监督（必到）

•必旁站：桩基、地基处理、混凝土浇筑、钢结构安装、防水闭水

•危大工程作业：高支模搭设、起重吊装、拆除、地下暗挖全过程监督

3. 资料与行为核查（同步）

•施工/监理日志、检验批、试验报告、交底、验收记录

•人员持证、履职、培训、特种工上岗

•方案审批、危大工程论证、变更管理

六、长沙五级检查核心对比表（2026最新）

七、长沙检查核心内容（全层级统一）

1.质量

￮实体：混凝土强度、钢筋保护层、砌体、防水、保温、门窗、机电

￮资料：试验报告、隐蔽验收、检验批、图纸变更、见证取样

2.安全

￮危大工程、脚手架、模板、起重机械、临电、消防、防护

￮方案、交底、验收、特种工、应急、长沙消防专项（外墙保温、动火作业）

3.市场行为

￮施工许可、招投标、分包、人员到岗、履职、合同、实名制

4.文明施工

￮扬尘治理、围挡、渣土、噪声、卫生、防疫、长沙蓝天保卫战

八、长沙2026监管特色（必掌握）

1.差异化+信用分级：红橙黄蓝风险、ABC信用、高风险高频、低风险低频

2.数字化监管：长沙智慧住建系统、视频监控、危大工程监测、人员定位、自动预警

3.超规模危大工程“一录入、六到场”：长沙强制制度、全程线上留痕

4.整改闭环：限期整改≤5天、停工项目每日上报、复查不合格顶格处罚

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